2025年11月14日,韩国首尔
1. 第57次韩美安保会议(SCM)于2025年11月4日在首尔举行,由韩国国防部长官安圭伯与美国国防部长皮特·赫格塞思共同主持,两国国防及外交领域高层官员出席。会前,韩国联合参谋议长陈永胜与美军参谋长联席会议主席丹·凯恩主持召开了第50次韩美军事委员会会议(MCM)。
2. 两位部长重申了李在明总统与特朗普总统基于国家利益加强同盟合作的意志。安圭伯部长说明韩国计划在法律框架内尽快将国防预算提升至GDP的3.5%,赫格塞思部长对此表示高度评价。双方一致认为SCM作为应对安全环境变化、推动同盟现代化的核心协商机制具有重要作用,并重申将严格遵守《韩美共同防御条约》。安圭伯强调韩国将在朝鲜半岛防御中发挥主导作用,赫格塞思对此表示欢迎并承诺持续支持。双方同意加强对朝鲜等地区威胁的联合威慑能力。
3. 双方分析了近期安全环境,重点关注朝鲜通过与俄罗斯军事合作提升核导能力及常规战力现代化的问题,认为这对半岛及地区和平稳定构成重大挑战。安圭伯强调实现半岛完全无核化的努力,赫格塞思重申美国坚持2018年《新加坡宣言》四项核心原则(改善美朝关系、建立持久和平机制、无核化、战俘遗骸归还)。安圭伯请求美方支持韩朝军事缓和措施,赫格塞思表示认同。
4. 赫格塞思重申美国将通过核及常规军事能力为韩国提供延伸威慑的坚定承诺。双方肯定韩美核磋商小组(NCG)在提升威慑有效性方面的成果,对成功举行核常一体化桌面推演(TTX)表示欢迎,并决定通过定期报告机制持续推进NCG工作。
5. 双方审查了《条件性战时指挥权移交计划(COTP)》进展,确认需在满足所有条件后系统、稳定地移交战时作战指挥权。双方对2025年联合评估中展现的备战能力提升表示满意,决定加快制定能力获取路线图,目标于2026年完成未来联合军司令部全面作战能力(FOC)验证。
6. 双方重申联合国军司令部(UNC)在维护停战协定及应对朝鲜攻击中的核心作用,强调需维持北方界线(NLL)作为防止军事冲突的有效手段,并敦促朝方予以尊重。
7. 美方肯定驻韩美军70余年来在防止半岛冲突、维护东北亚和平中的关键作用,双方同意维持驻韩美军战力水平以保障地区安全。
8. 双方评估了韩美统合国防协商体(KIDD)、导弹应对政策协商体(CMWG)等双边机制成果,对美方通过共享预警卫星信息(SEWS)提升韩国导弹预警能力表示欢迎,并强调需加强太空态势感知及网络防御合作。
9. 韩国联合参谋议长陈永胜提交的MCM成果获双方批准,认为联合军演及防御合作有效应对了包括朝核威胁在内的安全挑战。
10. 双方通过"自由之盾"(FS)及"乙支自由之盾"(UFS)演习验证了同盟危机管理能力,决定根据变化的安全环境提升联演实效性。
11. 双方强调保障韩美军队稳定训练机会对维持联合防卫态势的重要性,美方指出需改善实弹射击训练条件,并加强基地与空域的联合使用协调。
12. 双方认同韩美日三国合作对应对朝核及导弹威胁的关键作用,肯定"自由之盾"等联演及三边信息共享机制的成效,决定持续推进三国合作。
13. 双方审查了地区合作实务组(RCWG)成果,重视印太地区安全合作构想,对年内与东盟国家深化合作的进展表示肯定,并强调维护台海和平的重要性。
14. 双方探讨了通过国防产业合作强化国防能力及供应链韧性,肯定韩国企业在美军舰艇维护(MRO)领域的贡献,美方宣布将首次在韩实施美军舰艇MRO作业。双方同意在造船领域加速合作以提升海军战备水平,并推动CH-47发动机参与印太工业韧性伙伴关系(PIPIR)项目。
15. 双方重视国防科技合作,决定成立国防科技合作委员会(DSTEC)以推进人工智能及无人系统等尖端技术合作。
16. 双方讨论驻韩美军基地调整及返还问题,同意基于相互协议加快返还龙山基地等进程,并通过《驻韩美军地位协定》(SOFA)渠道保持协商。
17. 赫格塞思感谢韩国为驻韩美军稳定驻扎提供的支持,双方肯定《防卫费分担特别协定》(SMA)对强化同盟的贡献。
18. 安圭伯与赫格塞思总结本次SCM及第50次MCM成果,认为其有效推动了同盟现代化以应对安全环境变化,并决定于2026年在华盛顿举行第58次SCM及第51次MCM。
(完)
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