近日,第四次中德高级别财金对话在京如期举行,德国副总理兼财长、社民党主席克林拜尔的到访,成为中德关系发展进程中的一次重要互动。
克林拜尔此行最终达成的27项共识,为动荡中的中德经贸关系注入了稳定力量,但他口中“支持自由开放的市场,但不希望欧洲和德国成为输家”的表态,却又暴露了西方传统大国难以放下的霸权心态。
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第四次中德高级别财金对话
要解读此次中德对话的深层逻辑,首先需认清克林拜尔在德国政坛的分量。在基民盟、基社盟与社民党组成的联合政府中,他身兼副总理、财长与社民党联合领导人三职,既是法定的政府第二领导人,手握国家“钱袋子”掌控经济政策话语权,又能在执政联盟中发挥关键影响力。这样一位“二把手”的访华态度,很大程度上决定着德国政府对华政策的走向,重要性不言而喻。
对话本身所取得的成果,彰显了中德合作的坚实基础与广阔空间。作为中德三大高级别合作机制之一,此次对话是默茨政府成立后的首次高级别对华沟通,6小时的长时会谈足见双方的重视程度。
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克林拜尔
联合声明中,27项共识覆盖全球经济、多边贸易、财金合作、绿色发展、第三方市场合作等多个关键领域,从宏观层面的国际经济治理完善,到具体领域的投资合作推进,构建起全方位的合作框架。
中德双方共同强调加强宏观经济政策协调,助力世界经济复苏与金融稳定,明确提出“在公平竞争的基础上扩大双向市场开放”,向国际社会传递出携手维护多边贸易体制的积极信号。
德国《时代周报》在会前期待此次会晤能为双边宏观经济磋商提供重要契机,会后《世界报》也坦言,中国对德国而言既是伙伴也是对手。
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默茨内阁
总的来说,此次对话“总体成功”,既展现了双方维护全球经济稳定的共识,也巩固了经贸合作意愿,为中德关系注入稳定力量;对话成果既体现了宏观层面的战略契合,也包含具体领域的务实安排,印证了合作符合两国根本利益。
但共识的背后,却潜藏着德国政坛的矛盾心态。克林拜尔在访华期间,多次炒作中国“产能过剩”伪命题,将矛头直指中国新能源汽车、锂电池、光伏等绿色科技产业,声称中国靠规模优势与补贴“扭曲全球市场”,威胁欧洲产业生存,甚至支持欧盟拟对中国进口产品加征新关税的提案,呼吁欧盟对华展现“统一战线”。
这种论调看似为欧洲产业维权,实则是德国转嫁国内矛盾的借口。近年来欧洲在新能源转型中落后于人,德国传统制造业优势衰退、利润下滑,叠加俄乌冲突导致的能源短缺、美国关税政策冲击等因素,经济发展陷入低迷,部分政客便将问题归咎于中国,借“不公平竞争”的说辞转移民众视线,而这一逻辑在德国右翼思潮抬头的背景下,竟获得了不少市场。
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等待装船启运的大众新车
事实上,所谓“产能过剩”本是市场规律下的相对概念,并非中国独有。中国在新能源领域的规模优势,源于长期技术投入、产业集群效应与激烈市场竞争的共同作用,初期的政策支持早已随产业升级退出,如今的竞争力完全靠技术创新与市场选择实现质变。
更重要的是,中国的优质产能是全球气候治理的重要助力,当前各国均面临碳中和目标压力,德国如果想实现新能源转型与环保目标,离不开中国在光伏、风电、电池等领域的技术支持,这种“既要环保又拒合作”的矛盾,恰恰暴露了其心态失衡。
克林拜尔的“欧洲必须赢”论调,深层是西方传统大国的霸权逻辑作祟。长期以来,德国等发达国家习惯以俯视姿态看待中国,面对中国崛起产生强烈心理落差,始终抱着“我领先时谈自由竞争,我落后时要平等共存”的双重标准,幻想中国永远停留在低端产业,为其提供廉价商品。
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中国制造在对德国汽车工业构成挑战
可现实是,中国已在新能源等领域实现弯道超车,而德国在传统制造业尖端技术上仍有优势,双方完全可以形成互补共赢的格局,而非零和博弈。中德贸易从过去的“垂直互补”转向“竞合共存”本是发展必然,却被部分政客解读为“威胁”,甚至推动将部分中企排除在5G、6G网络建设之外,这种保护主义行径,是对合作共赢理念的背离。
当前中德关系虽面临“稳中有降”的挑战。默茨政府上台半年来,总理访华事宜迟迟未定,外长访华行程临时取消,政治层面交往略显冷清,但历史经验表明,高层对话、管控分歧、扩大合作始终是双边关系的发展正道。
中德在全球经济复苏、气候治理、金融稳定等诸多领域有着共同利益,中国的新能源技术与产业规模,与欧洲的传统制造尖端技术形成天然互补,合作潜力远大于分歧。
德国乃至欧洲如果想在全球产业升级中占据一席之地,亟需放下“帝国心态”与霸权逻辑,正视中国发展成就,摒弃“甩锅”思维与保护主义。唯有以平等姿态深化对华合作,在绿色转型、财金投资等领域充分对接发展战略,才能实现真正的共赢。
毕竟,在全球化时代,中国赢从来不是欧洲输的前提,唯有携手合作,才能共同应对全球经济与气候挑战,这才是符合中德乃至世界根本利益的选择。如果继续抱着“既要又要”的博弈心态,欧洲终将在新一轮产业变革中错失机遇,被时代浪潮淘汰。
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