普京果然说到做到！4次归还中国领土，最后一次诚意十足还最多

中俄边界总长四千多公里，东段主要靠黑龙江和乌苏里江，西段在新疆和蒙古附近。

这一界线最早来自十九世纪中叶的不平等条约，1858年《瑷珲条约》和1860年《北京条约》把黑龙江北和乌苏里江东大片地方划给俄国，但界河岛屿归属没说清，后来就成了争议点。

1929年中东路事件时，苏联军队占了黑瞎子岛，从那以后实际控制那里，中国一直认为岛在主航道中国一侧。

苏联时候两国关系时好时坏，1969年珍宝岛打起来后边界更紧张。从1964年中苏就开始谈边界，谈了很多轮，但总卡壳。

苏联解体后，俄罗斯接手这些事。1991年签东段协定，定了大部分线，1994年签西段协定。

1997年叶利钦来中国，说东段基本勘完，但还剩黑瞎子岛、银龙岛和阿巴该图洲渚没定。这些地方加起来几百平方公里，牵扯到归谁和水道权。

2000年普京当总统，把对华关系放重要位置。2001年7月两国签睦邻友好合作条约，说互相没领土要求，这给以后谈剩下来的问题定了调。

之后联合勘界小组开始干活，双方坐船量河道水深，定主航道中心线，拆老界标，立新界桩。中国边防慢慢进新地方。

谈的时候双方都让步，按国际法通航河走主航道中心，非通航走中间。

2004年前，西边和东边小岛基本定下来，俄罗斯在一些点上调整，中国拿回控制权。整个过程开了好多会，实地查了几百次，确保界线准到米。

西部额尔古纳河阿巴该图洲渚原来俄全控，涨水就淹一部分。2005年协定生效后开始勘，中国拿回三十多平方公里，俄留二十多。

东段黑龙江上游一些小岛沙洲，总上百平方公里，2005到2007年标定，俄罗斯把中国侧岛移交，中国渔民多出捕鱼水面。

后来乌苏里江和黑龙江交界更多洲渚也调，中国又拿回一百多平方公里湿地林区，资源不错。

联合小组换地图，确认新线没争议。中国设管理站，俄撤居民点。这些调整让东段勘界快收尾。

整个边界谈了四十多年，到普京这基本靠协商一步步推，俄罗斯在具体岛上让了中国侧主航道。

普京处理边界，很多人觉得他四次出手，每次面积越大，最后那次最重。这基于2004年10月他来中国签的东段补充协定，一次性把剩的都定了，但落实分几年。

第一次主要西边额尔古纳河阿巴该图洲渚。洲渚在内蒙古满洲里东，面积五十多平方公里，原俄全管。河道变，涨水淹大片。

2005年6月勘界启动，小组量河定中心线。中国拿回34.55平方公里东南大部，俄留西北23平方公里。中国边防进驻，立界碑。这次几十平方公里，算开局。

第二次东段黑龙江中上游小岛沙洲。这些散在界河，总上百平方公里。2005到2007年标界，俄罗斯移交中国侧岛。

中国拿回吉林珲春附近5平方公里，还有黑龙江东多个小岛。俄拆老设施，中国捕鱼区大。立界桩后签局部协议，中国巡逻范围宽。

第三次乌苏里江黑龙江交界更多洲渚，俄罗斯非通航段按中心让。中国拿回黑龙江东一百多平方公里，包括湿地林区鱼多地方。中国设站，俄迁居民。这阶段东段快完。

第四次面积最大，黑瞎子岛和银龙岛。黑瞎子岛总335平方公里左右，在黑龙江乌苏里江汇合西南，位置关键，湿地好。1929年后苏联控制。

2004协定说银龙岛全归中国，黑瞎子岛西171平方公里归中国，东174平方公里俄留，包括村子和教堂。2005议会批，2005年6月外长换文生效。

2008年7月签边界管理议定书，10月14日岛上揭界桩，中国接西部分。俄拆工事，中国部队进驻。中国建湿地公园，俄东留居民。

边界全定后，2010前标完所有桩，边界成和平带。两国贸易能源合作快，边境口岸多。收回区设保护区，黑瞎子岛西成生态公园，俄东设施慢慢民用。

很多人说普京四次归还，其实就是一个补充协定分步落实，俄罗斯让步把中国侧岛和半个大岛给了。但这确实解决了拖几十年的事，普京守了承诺，诚意在最后大岛上最明显。

边界确定了，中俄合作更顺利，远东东北连接紧密。以后黑瞎子岛还谈联合开发，2025年可能启动新项目，双方都想把这地方变合作样板。

1、俄罗斯归还中国4.7平方千米领土 我国积极推动对俄关系 人民政协网综合 2015年11月05日