广元昭化：司法赋能 “三源共治” 筑牢群众安全网

邹星雨

11月24日一大早，在广元市昭化区综治中心，宽敞明亮的大厅暖意融融，咨询引导、业务办理、等候休息等功能区域划分清晰，各服务窗口内的工作人员各司其职，正忙着为群众办理各项业务，服务流程顺畅高效。

“在这里就能‘一站式’办理，很方便。工作人员态度也好，遇到不懂的地方都能问他们，很暖心！”当地居民纷纷表示。

这样高效暖心的服务场景，正是昭化区近年来深耕基层社会治理的生动缩影。立足司法行政职能，昭化区以综治中心为依托，打破群众解决纠纷“多头跑、反复找”的局面，充分整合司法行政资源，推动个人调解室、法律援助、律师服务三大力量同步入驻，形成优势互补、协同发力的矛盾纠纷化解体系，推动基层治理从“单打独斗”向“集团作战”转变，真正实现了“只进一扇门、纠纷全化解”。

三源汇流 构建解纷新格局

为让矛盾纠纷化解沾“泥土”、带“温度”，昭化区精心遴选具有丰富群众工作经验的退休干部、老党员，成立“老袁”个人调解室并入驻区综治中心，让调解力量深入矛盾纠纷化解第一线。

该调解室创新推行“坐班+巡访”模式，调解员不仅会在综治中心定点接待群众，还会定期深入社区、村组排查矛盾，凭借“人熟、地熟、事熟”的优势，用群众听得懂的“家常话”释法明理，用接地气的“土办法”消融隔阂，推动民生小事“早发现、早介入、早化解”。

自入驻以来，“老袁”个人调解室累计化解矛盾纠纷130余起，涉及金额360余万元，调解成功率达99%以上，成为昭化区基层社会治理的亮丽名片。

法律援助 法治阳光暖民心

在做好矛盾纠纷化解的同时，昭化区还高度重视法律援助服务。昭化区综治中心专门设立“法律服务”窗口，将农民工讨薪、工伤赔偿、家庭暴力维权等与群众生产生活密切相关的事项纳入重点援助范畴，由专业工作人员为群众提供“全流程指导、零门槛受理”的法律咨询服务。并依托全区12个公共法律服务工作站、150个公共法律服务工作室，构建起“中心+镇+村（社区）”三级法律援助服务网络，真正实现了法律援助“零距离”。

对于残疾人、老年人、未成年人等特殊群体，“法律服务”窗口开通法律援助“绿色通道”，实行优先受理、优先指派。

今年以来，“法律服务”窗口及公共法律服务中心、站、室共接待群众咨询1200余人次，办理法律援助案件196件，受援人满意度达95%。

专业赋能 律师入驻提质效

此外，昭化区整合全区优质律师资源，选派经验丰富、专业过硬的律师入驻区综治中心，与综治中心、法院、公安、信访等部门建立多元联动化解机制，形成矛盾纠纷化解合力。

在矛盾纠纷化解过程中，派驻律师凭借扎实的法律专业知识，在准确界定纠纷性质、精准解读法律法规等方面发挥重要作用，为疑难复杂矛盾纠纷的高效化解注入专业力量。对于重大复杂矛盾纠纷，则由昭化区综治中心牵头，律师全程参与调解、谈判、出具法律意见，实现“调解+仲裁+诉讼”无缝衔接。

除了参与化解纠纷，入驻律师还不定期开展“以案释法”普法宣传，将法治宣传教育贯穿矛盾纠纷化解全过程。今年以来，入驻律师共开展“以案释法”活动3场，参与调解矛盾纠纷20余起，营造出“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。

从“老袁”调解室的“温情化解”，到法律援助的“贴心守护”，再到专业律师的“法治支撑”，昭化区以“三源共治”的实践探索，让矛盾纠纷在基层得到便捷、高效、合法的化解，为群众提供了全方位、多层次的纠纷解决服务和法治保障，为平安四川、法治四川建设贡献了昭化智慧。