高校人事制度变革！高校编制，企业上班

11月3日，丽水职业技术学院与阀毕威阀门有限公司、李政濠博士三方签署“预双聘”合作协议，标志着丽水市首个“编制前置、校企共育”的人才引育模式在职教领域正式落地。据悉，李政濠博士打算在一两年内攻克企业面临的异种钢材焊接难题，并计划将技术成果转化为焊接课程，培养专业人才。

“预双聘”模式创新构建了“编制在高校、工作在平台、服务在企业”的人才共享机制——

编制在高校：博士与学校签订人事关系，享受公办职校教师编制待遇，教学科研有平台、职称晋升有通道。

工作在平台：博士入职即入企，办公地点设在企业车间，直面生产一线。

服务在企业：科研课题来源于企业真问题，技术成果直接转化为生产力。

这种创新模式，打破了传统人才配置的壁垒，不仅实现了企业、高校、人才三方的深度绑定与价值共创，真正达成多方共赢格局，更让教育链、产业链、人才链实现深度融合。

人才引进竞争激烈，部分地区有难题

在高校人才引进竞争日趋激烈的背景下，不少地区，特别是三四线城市、偏远地区因编制与身份限制、政策壁垒、评价激励体系不完善、人才竞争失衡等，存在人才引不进、用不好、留不住的难题。此外，一些学校和企业也有协同引才用才不够、产学研深度融合不足等问题。

同时，有专家指出，为了获取高端人才资源，各地相继出台人才引进和留用政策，甚至出现了区域间人才恶性竞争现象。人才共享机制重在盘活现有人才资源，通过人才共享机制做大人才“增量”，可以满足更多用人主体对人才的需求。

而关于人才共享，教育部等六部门印发的《关于加强新时代高校青年教师队伍建设的指导意见》提到，着力加强青年人才引进的科学化、规范化，提出落实高校人才引进自主权，结合学校整体发展目标和学科建设重点，明确人才配置方向、重点、类型。推进高校、科研机构、行业企业人才共引共享。

此外，今年教育部会同多个部门联合印发《普通本科高校产业兼职教师管理办法》。教育部教师工作司负责人介绍：“支持符合条件的专业技术人才申请担任产业兼职教师，也鼓励高校聘请高技能人才、能工巧匠作为兼职教师，同时在传统工艺传承方面有特殊贡献者、行业企业高管或技术负责人、企业博士后科研工作站合作导师、国家级技能大师工作室带头人等可优先聘请为产业兼职教师。”

校企人才共享，一定程度上有助于打破体制壁垒，促进人才、科研与产业的深度融合。

协同引才，多方发力

目前，多个地区和高校纷纷发力，创新引才机制，并在实际实施中获得了有效的经验和成果。

文首提到的“预双聘”是浙江丽水市委组织部创新推出的引才机制——一改传统“先引才、再共享”的模式，将人才关口前移，实现“校企共同招引、共同培育、共同使用”。除了阀毕威阀门有限公司，丽水职业技术学院还和庆元规划测绘设计院与吴坤坤博士共同签署“预双聘”合作协议。

此外，今年9月，浙江省人才市场公众号发布的丽水学院公开招聘高层次人才信息中就涉及校企预双聘联合招引岗位。相关岗位为专任教师、专职研究员，但明确了具体双聘的企业，薪酬方式为丽水学院编制+企业绩效，预双聘人员引进由丽水学院和双聘企业联合考试。

陕西支持高校专门引进符合省内企业技术攻关需求、校企共建平台创新需求的人才，以及独立引进并以校企合作科研攻关方式服务企业创新需求的人才，即“校招共用”人才。各高校大力引进海内外知名高校、科研机构等高层次人才及知名大学自然科学和工程技术领域博士毕业生。党委、政府给予高校“校招共用”引进人才年度薪酬50%、每年最高不超过50万元的经费补贴，连续补贴3年。对省属高校引进“校招共用”人才无编制的，开通绿色通道给予倾斜支持。目前，陕西省20所高校已与300余家企业达成“校招共用”引才用才合作，有效降低了高校引才成本，解决了企业高层次人才匮乏的问题。

浙江绍兴新昌依托与浙江工业职业技术学院、浙江药科职业技术大学等在新昌高校院所联合实施校企高层次人才“全时双聘”计划，以“政府搭台、校企唱戏、人才受益、市场评价”的新机制赋能县域高层次人才流动新生态，积极探索“人才共引、成本共担、资源共用、成果共享”的校地企协同发展新模式。“全时双聘”精髓在于“落编在高校院所、科研在企业一线”的共引共用模式。据悉，浙工院、浙药大等院校已首批拿出35个事业编制，专门用于“全时双聘”人才。这些人才80%以上的精力投入企业科研一线，薪酬则由校企共同承担。

可见，部分地区和高校正通过政企校协同、柔性机制等创新模式，精准引进高校科研人才赋能企业发展，真正解决引才和用才难题。同时，实现人才共享、智力互通、产教共赢的格局，让高层次人才真正成为驱动创新链和产业链深度融合的核心引擎。

各地校企共引共享人才的创新模式，有效打破了人才在体制内外流动的壁垒。但在相关政策实施中，校企和地区政府还需不断完善机制、强化保障，避免实践中存在协同黏性不足、利益分配不均、评价标准不统一、服务保障滞后等问题，从而推动人才共享从“短期合作”向“长效共赢”升级。

来源：麦可思研究整理自浙江日报、中国报道、人民日报、莲都发布、各高校网站等。

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