四川
来源丨樱桃大房子
近日，全国人大财经委公布了一份重磅议案审议报告。先看摘录：
这意思是，国家要开征遗产和赠与税了？
消息一出，网友直接沸腾。
有人拍手叫好：“早该收了！杀富济贫，缩小贫富差距！”也有人愁得睡不着觉：“我这刚还完房贷，好不容易攒下点家底，转头就要被割一刀？”
别急，今年咱们就聊聊：
遗产税、赠与税和我们每个普通家庭，到底有啥关系？
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遗产税和赠与税，可不是咱们的独创，在发达国家几乎是标配。
先看看别人家的经验：
以美国为代表的国家，采用总遗产税制。可以把这个模式想象成一道“总闸门”，逝者名下所有的资产（房子、股票、存款等等）打包算一个总价，超过免征额的部分，先统一交一笔税，剩下的钱再分给继承人。
不过美国遗产税有个很高的免征额，今年数据是从1390万美元起征，税率在18%—40%之间。所以，它精准打击的是真正的顶级富豪，目前跟中产关系不大。
以日本为代表的国家，采用分遗产税制。这个模式是先把遗产按照遗嘱或法定继承分给每个人，然后根据每个人分到多少钱，以及他和逝者是什么关系，来分别计算应该交多少税。
日本采用累进税率，遗产税最高可达55%，号称全球最高。但它的起征点也不低，比如继承父母遗产，基础免税额为3000万日元+600万日元×法定继承人数。（11月21日汇率1日元≈0.0453人民币，若继承人个数为1，基础免税额约163.08万元）税率还以“血缘”做差异化分阶，亲缘越远，税率越高。
还有部分国家采用混合遗产税制，就是结合前两种特点，设置两道税收关卡，先对遗产总额征一道税，再根据每个继承人分到的份额和亲疏关系，征第二道税。这相当于在一只羊身上扒了两层皮，但好在每层皮扒得都不算太厚。
赠与税和遗产税是双生姐妹花，帮着查漏补缺。遗产税是人没了再交，赠与税则是防止人还在的时候偷偷转移财产。
美国的赠与税，是终身监控，与遗产税合并计算。1390万美元的遗产税免征额，其实是与赠与税的共享额度。一生中送给任何人的、超过年度免税额的大额礼物都会记录在案，累计起来消耗总免税额。
一些国家还会采取临终七年的回溯模式。税务官会翻一遍旧账，看去世前7年内有没有发生过巨额赠与。如果有，会把这些已经交过赠与税的财产，重新拉回遗产总额里，再算一遍遗产税。当然，为了避免重复征税，之前交过的赠与税可以抵扣。
总之，就是用高税率压制平时的赠与欲望，再用回溯机制彻底堵死死前转移资产的捷径。
看出来没？
发达国家的遗产税和赠与税，核心目的都不是从普通老百姓身上刮油水。
我国自然也旨在调节社会财富分配，防止财富过度集中，促进共同富裕。
所以，普通家庭基本可以把心放回肚子里。
2
为什么要开征遗产税和赠与税？
因为土地财政玩不动了，税收财政必须“扛大旗”。
过去二十年，都是靠卖地赚钱，地方政府靠出让土地使用权，获得了大量的财政收入，用来修路、建桥、搞绿化、发工资……
土地财政，曾是中国城市化进程的超级发动机。
但现在楼市下行，土拍凉凉。
2021年我国土地财政收入约8.6万亿，2024年仅约4.8万亿，近乎腰斩。今年前10月国有土地使用权出让收入约2.5万亿元，同比下降7.4%。
靠卖地过日子，眼见走到了尽头。以后怎么办？
答案就两个字：税收。
说白了，以后政府的收入，得更依赖各种各样、更加国际化的税收。
开征遗产税和赠与税，就是从土地财政转向税收财政中的一步棋。
从全球视野看，对财富存量，尤其是代际传递财富征税，是绝大多数发达经济体的标准操作。
中国作为世界第二大经济体，税制体系与国际接轨，是必然趋势。
3
那么，问题又来了。
即便遗产税和赠与税，大概率锚定财富阶层；
那以后税收财政越来越精细化，会不会伸向普通人？
其实，在这次议案审议报告中，研究开征遗产和赠与税的同时，还建议修改个人所得税法，减轻中低收入者税收负担、合理调节高收入。
这一增一减，未来信号非常明显：
“增”的是对财富存量的调节，瞄准的是代际传承和资本利得。
“减”的是对劳动收入的压力，鼓励的是勤劳奋斗和科技创新。
我们不必为此恐慌，而应该感到庆幸。
一个靠努力能改变命运的社会，永远比一个靠出身决定一切的社会，更有希望。
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