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中尼两国将进一步加强合作,让珠峰成为中尼两国的友谊之峰、合作之峰、发展之峰、繁荣之峰。如今,中尼两国在提及珠峰这座世界最高峰时,都会将其作为中尼友谊的象征。
然而,在中尼划界谈判中,这座世界名山却是双方争论的焦点。中国对珠峰的领土拥有充分的历史依据,而尼泊尔也将此峰视为自己的神山。双方对于边界其他地段的划定基本没有大的争议,唯有对珠峰归属迟迟不能达成共识。眼看谈判陷入僵局,中国如何化解争议,令珠峰这座"议之峰成为今天的中尼友谊之峰的呢?
中国一向重视国土勘测,历朝历代都有清晰的边境划分。然而,近代西方列强的侵略干涉令中国的边境实际情况发生了变化。新中国成立之后,本应尽快厘清边境,明确与周边国家的边界。但此时的新中国内有大片地区尚未彻底解放,外有美西方国家的封锁孤立,比边境划定更为紧迫的问题繁多,且中央政府对边境的具体实际情况也不熟悉。因此,新中国对边境问题的态度是暂时搁置,边境活动先按照原本的习惯维持——尤其是中国与尼泊尔的边境,地处高耸的喜马拉雅山脉之间,地广人稀,双方的传统习惯线较为分明,两国边民也少有冲突,中尼边境划界更是被排在较靠后的位置。
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1955年中尼建交,1957年我们总理访问尼泊尔时未提及边境划界问题,尼泊尔方面也不曾主动提起。直到1959年,西藏旧贵族在境外势力支持下发起武装叛乱,尽管解放军在藏地民众支持下迅速平叛,但部分叛乱分子趁乱逃亡尼泊尔境内。解放军为追击叛匪进入中尼边境地区后,国外媒体趁机造谣,谎称中国军队大举侵入尼泊尔,意图将其领土归入藏地,以此挑拨中尼关系。
对此,尼泊尔首相柯伊拉腊第一时间出面辟谣,称尼方关注到中尼边境情况,认为中方动作并未越界,不值得大惊小怪。此次事件也让双方意识到边界划定的重要性。同年10月,尼泊尔代表团访华时提出两国应正式划界。由于中尼边境情况相对清晰,有争议的地段极少,且双方都重视两国关系、愿意互谅互让,很快在大部分地段的划定上达成一致,唯有珠穆朗玛峰的归属迟迟未能达成共识。
这座世界最高峰本是双方的天然边界,尼泊尔人在南坡活动,中方则对北坡实行了多年的实际控制和行政管辖,双方对此无异议,但对高峰无人区的划分产生激烈争执。在中方看来,早在元朝,珠峰就已被纳入中国版图,之后的历代舆图中也均标注其在中国境内,归属有据可查;而尼泊尔人一贯将珠峰视为神山,从心理上认为其属于本国。即便中方换位思考,提出将顶峰平分以照顾尼泊尔感情,尼方起初仍不愿接受。
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1960年3月,柯伊拉腊访华期间,在中方面前称原则性同意一国一半的建议,但需时间回国教化民众。然而回国后,他却在媒体面前强调中尼分歧,在记者招待会上长篇大论地渲染中方对山峰提出要求、尼方坚持主权、双方无果而终的叙事。一直不愿看到中尼友好的印度趁机挑拨,西方国家也火上浇油,指使媒体大肆炒作珠峰议题。此举挑动了尼泊尔的民族情绪,国内掀起反华浪潮,一度影响中尼友谊。
眼见舆论濒临失控,柯伊拉腊才意识到问题严重性。尼泊尔需仰仗与中国的关系以避免被印度控制甚至吞并,与中国交恶非其所愿。他随后澄清:强调珠峰分歧、调动国内情绪只是为彰显尼泊尔人对珠峰的重视,并非要升级为国家关系问题。于是他重开记者招待会,向民众说明中方态度友好,双方对现有辖区无争议,分歧仅在顶峰的几码地方。
与此同时,中国政府始终展现友善态度。1960年3月18日,教员会见柯伊拉腊时明确表态:"珠穆朗玛峰的问题可以解决,一半一半。山南边归你们,山北边归我们,顶峰也是一半一半。"他还提议:"这个山峰可以改个名字,就叫做'中尼友谊峰'",并强调"我们要得到你们的友谊,你们也要得到我们的友谊,这是问题的中心"。面对谈判波折,中方在坚持原则的同时保持宽容,提出"解决不了的话,拖一拖也好。山很高,山可以保证我们边境的安全,你们不吃亏,我们也不吃亏"。
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另一方面,中方积极采取行动推进谈判。当时尼泊尔敢于主张独占顶峰,部分原因是其曾带领英国登山队从南坡登顶,而珠峰北坡因地形陡峭、气候险恶,被认为无法攀登,中国从未有过登顶记录。为打破这一局面,中共中央向中国登山队下达指示:务必完成从北坡登顶的任务。中央从紧张的外汇储备中抽出70万美元赴瑞士购买装备,为赶上登山季还紧急包机运输物资。
中国登山队制定了详尽计划,拟通过三次适应行军熟悉环境、勘测路线并储备物资。队员们超额完成任务,但三次行军后均不同程度冻伤,甚至有人牺牲。资深队员因伤病陆续退队,加之雨季将至,登山队一度考虑来年再战。此时北京传来指示:不惜一切代价重新组织攀登,哪怕只剩最后一人也要登顶。队员们这才知晓,此次行动关乎中尼边界争议的化解,随即重新选拔队伍,趁最后时间窗口发起冲击。
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1960年5月25日凌晨4时20分,王富洲、贡布、屈银华三名队员经19小时连续攀登,成功从北坡登顶,将中国国旗和教员像置于峰顶。这一壮举让尼泊尔失去了独占珠峰的借口。此后中方再度提出平分顶峰时,尼方态度明显积极。1961年9月,尼泊尔国王马亨德拉访华,主动提出"边界通过顶峰"的主张。10月5日,时任主席与马亨德拉分别代表两国政府签订《中华人民共和国和尼泊尔王国边界条约》,正式确定珠峰北坡属中国、南坡属尼泊尔,顶峰为两国界峰。
从此,中尼边境问题尘埃落定,珠峰成为两国友谊的象征。自1955年建交以来,两国关系不断深化,这座世界最高峰始终是这份友谊的最佳见证。
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