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1979年1月,朴正熙神秘地对他的新闻秘书孙玉莲说:"两年后,韩国将拥有第一枚核武器。"而就在几个月前,朴正熙的另一名心腹,担任保安司令官的江昌奉,也收到了同样的消息。
自20世纪70年代初起,朴正熙为应对朝鲜的威胁,耗时整整10年推动韩国核武计划。然而就在计划即将成功之际,金载圭的两枪不仅夺走了朴正熙的性命,也彻底葬送了韩国的核武之路。
朴正熙萌生发展核武器的念头,完全是因为美国逐渐减少对韩国的安全承诺。朝鲜战争结束后,美国为保障韩国安全,不仅在三八线附近部署了大量兵力,还从1958年起在韩国境内部署了数百枚战术核武器。美国的安全承诺让韩国甘愿做其马前卒,这也为朴正熙创造汉江奇迹提供了客观条件。
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然而,美国深陷越南战争后,国内民众不满情绪蔓延。从20世纪60年代中后期起,美国被迫在全球范围内启动战略收缩。尼克松上台后,美国明确表示,不仅要从越南撤军,在韩国等其他地区的驻军也将逐步缩减。
得知这一消息后,朴正熙第一时间愤怒地表示反对,美国驻军不仅是韩国安全的最大保障,而且为了讨好美国,他本人此前也已尽心尽力。20世纪60年代末,韩国在美国的撮合下,不得不捏着鼻子与日本缓和关系;同时,在越南为美国作战的韩国军人数量长期维持在5万人以上。朴正熙认为,无论从情理上看,美国都不应缩减驻韩美军。
但韩国的反对未能改变美国的决定,1971年尼克松在未告知朴正熙的情况下,直接撤出了驻韩第七步兵师,还将部署在三八线附近的第二步兵师后撤了数十公里。美国的擅自撤军让朴正熙惊出一身冷汗,当时韩国军队无论在人数还是装备上,都远不及朝鲜军队。
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1970年,朝鲜已装备超过900辆坦克、8000门火炮及防空炮,同时拥有一支配备580架各型飞机的空军;而在三八线另一侧的韩国,坦克仅有300辆,飞机数量更是不足朝鲜的三分之一。朴正熙的军队不仅在数量上处于劣势,质量上也远逊于朝鲜,当时朝鲜空军在苏联援助下,已装备超过90架米格-21战机,而韩国空军的主力仍是朝鲜战争时期的F-86战斗机。
无法自保的现状让朴正熙极度缺乏安全感,1974年8月朝鲜方面对他的刺杀行动,更让他坚定了对朝鲜可能发动入侵的担忧。于是,从美军部分撤离时起,朴正熙便下定决心要推动韩国拥有核武器。
1972年,朴正熙召见了韩国国内涉核工业相关机构。他首先要求韩国原子能研究所重点发展核燃料后处理能力,随后又命令韩国国防发展局研发核武器及其运输载具技术。在朴正熙的支持下,已初步建立民用核能工业的韩国,很快突破了核武器制造的技术门槛。但由于韩国核设施与美国关联密切,美国在1975年就察觉到朴正熙正试图获取核武器。
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1975年,时任美国国务卿基辛格向美国驻韩大使馆发去指令,称白宫对韩国核问题的进展极度关切,并认为韩国发展核武器将加剧地区动荡。为阻止韩国获取核武器,在基辛格与驻韩大使馆沟通后,美国一方面逼迫朴正熙于1975年4月签署《不扩散核武器条约》,另一方面联系欧洲盟友,阻止韩国的主要技术来源国法国向其提供任何核能相关技术。
但朴正熙发展核武器的核心目的是保障韩国安全,与4年前相比,美国国内呼吁从韩国撤军的声音有增无减,1975年南越政权的覆灭更让他深感兔死狐悲。因此,即便美国通过威逼利诱阻止韩国核武计划,朴正熙对核武器的执念仍有增无减。在他的权力支持下,韩国秘密派遣数十名研究人员赴欧洲学习核相关技术,同时还与法国展开秘密谈判,希望直接从法国进口核燃料后处理设施。
据事后估算,到1976年,韩国核能工业领域的工程师已超过1000人;按照朴正熙的计划,到1980年,韩国核武计划团队规模将突破3000人,成为一支庞大的研发力量。除了核武器研发即将取得重大突破,韩国在核武载具上的进展实际上比核武器本身更快,在启动核武计划的同时,朴正熙已命令韩国国防发展局研发以导弹为核心的核武载具。
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1978年9月26日,韩国在美国第八集团军司令约翰·维西面前,成功试射了完全自主研发的白熊导弹。此次试射不仅标志着韩国成为全球第七个具备自主研发导弹能力的国家,更意味着它已拥有核弹投射载具。约翰·维西第一时间向白宫报告了韩国导弹试射的情况。时任美国总统卡特得知后,严厉批评朴正熙在武器研发上的投入,并威胁将进一步减少对韩国的支持。
但此时核武器已近在咫尺,朴正熙不仅没有向卡特妥协,还在1978年10月的韩国军队建军节上,公然展示了已列装韩军的白熊导弹。从表面上看,韩国拥核似乎已无法阻止。然而令人始料未及的是,仅一年后身体状况良好的朴正熙竟被其心腹亲信金载圭枪杀,韩国的核武之路就此戛然而止。
朴正熙遇刺10个月后,通过政变上台的全斗焕操纵韩国国民议会,成功当选韩国第十一届总统。刚掌握权力,全斗焕就严令手下所有人不得讨论任何有关独立核力量的话题,仿佛早有准备。尽管当时韩国距离获得核武器仅一步之遥,但全斗焕却几乎以贱卖般的方式,拆分了韩国所有与核武相关的部门:主导核武计划的韩国核燃料研究所被他撤销,划归韩国原子能研究所旗下;此前由韩国政府直接监管的反应堆设施,也被统一移交新成立的韩国核燃料有限公司;韩国十年来核工业的最大成果,能独立生产钚的TFTF反应堆,也在即将建成前被全斗焕主动叫停并废弃。
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遭殃的不仅是核工业,已取得成果的韩国导弹研发部门也成为全斗焕的整顿对象。尽管韩国国防发展局为证明自身价值,在1982年成功试射了白熊导弹的改进型玄武导弹。然而,在全斗焕秘密得知此事以后,不仅没有对研究人员做出表彰,反而直接裁掉了国防发展局内几百名导弹研发人员。一度领先的韩国导弹自此一蹶不振。
无法断言全斗焕打压核武与导弹研发的行为动机,究竟是讨好美国,还是为了避免国际制裁。但是在他的折腾下,韩国在核武之路上确实倒退了一大步。不过全斗焕的选择并非一无所获:在韩国主动放弃核武之后,美国先是在民用核能工业上对韩国做出援助承诺,在1983年到1987年间帮助全斗焕一口气完成了5个民用反应堆建设,又做出不再从韩国撤军的承诺后,向韩国放开了高端武器出售的限制。
在全斗焕执政时代,韩国军队在美国的支持下完成了从里到外的装备更新。在美国的支持下,现代集团与美国通用动力联合研制了K1新型主战坦克。该型坦克至今也是韩国装甲部队的主力装备。空军方面,韩国空军在全斗焕时代引入大量美式装备,F-16与A-10取代了老旧的F-4与F-86。韩国空军在质量上首次实现了对朝鲜空军的超越。
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半岛南北军力的变化,让韩国在80年代不再有追求核武器的理由。然而,当朝鲜在动荡的90年代初也开始试图用核武器保证自身安全时,韩国的反应就非常耐人寻味。
1988年,全斗焕因民众压力选择卸任,并将总统位置运作给亲美战将卢泰愚。卢泰愚上台后,很快就同美国共同确认了朝鲜即将发展核武器这一情报。为应对朝鲜的核计划,韩军参谋长联席会议向卢泰愚政府提交了一份报告,要求重启朴正熙时代的核武计划以应对朝鲜的行动。卢泰愚并没有直接否定这份报告,而是通过手下将其秘密抄送给美国。之后,利用美国的压力,对那些鼓动韩国要拥有核武的人进行了一次彻底的清洗,并利用此时的舆论氛围,同朝鲜达成了《朝鲜半岛无核化宣言》。这份宣言与其说是向全世界宣布半岛不会出现核武器,不如说是韩国在向美国表示永远不去动核武的心思。
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在卢泰愚卸任后,继任的卢泰愚虽然在所有方面都对全斗焕、卢泰愚二人大加批判,唯独在核武问题上默不作声地同这两位保持着高度一致。至于朴正熙遇刺到底与美国阻止韩国核武计划有多大关系?估计这还要等百年之后,让美国人自己给出答案了!
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