山东构建“五个体系”筑牢野生动植物保护网 生物多样性保护成效显著

11月20日，记者参加国家林草局组织的保护鸟类“一线探访”活动来到山东，从山东省野生动植物保护站获悉，山东省自然资源厅联合公安、市场监管等部门连续5年开展“网盾行动”“清风行动”等专项执法，执法联动体系日渐完善。2025年6月，10部门率先联合启动山东省打击非法猎捕交易食用野生鸟类专项整治；9月份，一体推进“全国保护鸟类活动和打击非法捕猎贩卖野生鸟类专项行动”，清理捕鸟网、不合格护果网3042张，救助野生鸟类5533只，查办案件129起，处理涉案人员143人，形成有力执法震慑。

近年来，山东省以深化“法规完善、执法严格、保护有力、监测精准、宣传创新”的“五个体系”建设为核心，加快构建全链条、全方位的野生动植物保护管理格局，推动陆生野生动植物保护工作取得扎实成效，并于2024年获得国家林业和草原局通报表扬。

山东省通过修订《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》等地方性法规，出台政府文件与专项规划，构建起多层次、立体化的法治保障体系。自2020年建立省级野生动植物保护联席会议制度以来，全省16个市及90%以上的县（市、区）均已建立相应机制，形成高效联动的保护合力。2025年，省级联席会议进一步优化，召开涵盖14个成员单位和7个列席单位的专题会议，推动协同保护再上新台阶。

自2023年起，山东省启动野生动物动态监测工作，逐步形成“动态监测+专项监测+同步调查”的综合体系。2025年，统筹投入财政资金990万元，布设121个监测单元，构建全覆盖监测网络。山东黄河三角洲国家级自然保护区率先建成“天空地海一体化”监测体系，积极推进国家鹤类保护研究中心在保护区设立，助力构建“1+5+N”全国鹤类保护研究网络。在疫源疫病监测方面，全省监测站增至52处，连续三年开展主动预警，有效防范传播风险。

山东省印发《山东省陆生野生动物人工繁育和经营利用管理办法》，推进“双随机、一公开”监管，建成覆盖省、市、县、保护机构的“野生动植物保护管理系统”，实现数据实时联动。目前，全省400余家人工繁育机构保育国家重点保护野生动物近300种，建成林草种质资源库50处，推动野生植物迁地保护与科研科普融合发展。2025年上半年，全省收容救护野生动物3261只，其中国家重点保护物种1146只。

山东省依托“世界野生动植物日”“爱鸟周”等节点，通过专栏、5G彩铃、动画形象“猫小豹”等创新方式推进宣传“进社区、进学校、进网络”。“黄河口国际观鸟季”“镜界共生·羽韵齐鲁”摄影大赛等活动成功打造“1+N”宣传品牌矩阵，同时公开省、市、县三级举报电话，显著提升社会公众对野生动植物保护的关注度和参与度。

目前，山东已基本建立以自然保护地为基础的栖息地保护体系。东营黄河口候鸟栖息地成功列入世界遗产，南四湖等14处栖息地纳入国家级名录。调查显示，全省陆生脊椎动物从2020年的538种增至588种，鸟类由471种增至515种，占全国鸟类总数三分之一以上，兽类、两栖类及鸟类均发现新记录。林草种质资源达2736种，较历史记录新增740种，生物多样性保护水平持续提升。（工人日报客户端记者 王冬梅）

来源：工人日报客户端