美国议员：美国三十年来糟糕透顶的战略路线，让中国成为最大对手

冷战结束初期，美国成为唯一超级大国，许多政界人士相信西方模式已取得决定性胜利，全球各国都会逐步向这一方向靠拢。

在这种背景下，美国主动支持中国加入世界贸易组织，推动资本、技术和市场向中国流动。美国企业大规模转移生产线，寻求成本优势，中国则借此机会快速积累资金、学习先进技术、管理经验，实现产业从低端向中端的跃升。

鲁比奥反复强调，这种政策基于一个核心假设：经济接触会自动带动中国内部发生符合美国预期的变化。

然而事实发展完全相反，中国坚持独立自主道路，利用开放机遇加速现代化进程，经济总量从2001年的1.3万亿美元左右增长到如今超过18万亿美元，制造业增加值长期占据全球第一。

鲁比奥特别指出，美国过去三十年的战略失误在于低估了中国学习能力和执行力。中国加入世贸组织后，美国企业蜂拥而入，带来大量订单和技术转移。中国没有停留在简单加工环节，而是系统消化吸收，再创新。

高铁技术就是一个典型例子，中国从引进国外技术起步，迅速掌握核心设计和制造能力，如今高铁运营里程超过4.5万公里，技术标准输出到多个国家，形成完整产业链。

美国本土高铁项目却进展缓慢，基础设施建设滞后。同样在5G通信领域，中国企业从跟随到领先，基站数量全球最多，专利申请量位居前列，而美国在这一轮技术竞争中明显落后。

在制造业整体格局上，中国变化更为显著。从纺织、玩具等劳动密集型产业起步，中国逐步掌控家电、机械、电子等中高端领域。

如今新能源汽车产量和销量连续多年全球第一，电池技术迭代迅速，三元锂向固态电池转型走在前面，充电基础设施全球最完善。光伏组件产量占全球80%以上，风电装备技术成熟，出口遍及欧美。

美国制造业就业岗位从2000年峰值1700多万下降到当前1200多万，许多工业城市衰落，供应链依赖外部。鲁比奥承认，美国资金和技术外流换来短期利润，却导致本土工业基础弱化，中国则构建起门类齐全、韧性强的制造体系。

美国中产占比从上世纪70年代的60%以上下降到如今50%左右，收入增长放缓，社会流动性减弱。中国中产规模则从几乎忽略不计扩大到超过4亿人，消费市场活力强劲，汽车销量、内需贡献率大幅提升。

这背后是中国产业升级带来的就业质量改善，工程师数量全球最多，职业教育体系高效。

美国工人许多转向低薪服务行业，铁锈带地区社区空心化。中国港口吞吐量全球领先，物流效率高，电商和数字经济规模世界第一，这些都源于过去三十年美国开放政策下中国抓住的历史机遇。

在关键技术领域，中国进步同样让鲁比奥感到焦虑。半导体产业虽受美国限制，但中国14纳米以下产能持续扩张，国产设备占比快速提高。北斗导航系统全球覆盖，量子通信卫星领先，人工智能应用场景丰富。

美国试图通过出口管制维持优势，但中国研发投入占GDP比重升至2.6%以上，创新生态日益完善。鲁比奥在2025年1月国务卿确认听证会上重申，中国通过各种手段成为超级大国式对手，美国过去政策让对手在工业、经济、科技全方位占据上风。

这种表述本质上承认，美国三十年接触战略未能阻挡中国崛起，反而助力中国完成从发展中大国到综合实力强劲国家的转变。

鲁比奥的批评延伸到美国企业短视行为，美国公司为追求季度报表高回报，大量投资中国，转移就业机会，却忽略长期国家利益。

中国企业则在本土支持下全球化布局，新能源汽车出口欧洲份额快速增长，挑战传统汽车强国地位。美国试图制造业回流，但成本高企、效率难以匹配。中国产业链完整，从原材料到终端产品一应俱全，疫情期间恢复速度远超美国，口罩、医疗设备供应全球，彰显供应链优势。

中国可再生能源装机容量全球第一，核电在建规模最大，能源结构优化快。美国虽有页岩气优势，但转型步伐缓慢。中国航空工业大飞机项目稳步推进，支线机型已商业运营，美国波音公司却深陷质量危机。

鲁比奥多次提到，美国过去宽松政策直接造就中国从世界工厂向科技强国转型，如今在多个领域并跑甚至领跑。

鲁比奥2024年发布的《中国制造2025九年后》报告，以及此前一系列演讲，都围绕同一主题：美国三十年对华政策失败，让中国掌控大量关键产业。

中美实力对比的变化，已成为不可逆转的历史进程。

美国试图通过新政策纠偏，但中国高质量发展步伐坚定，创新驱动、内需拉动、双循环格局日益成熟。鲁比奥的强硬表态虽在美国政坛有市场，却难以阻挡中国前进势头。

这场大国博弈，中国靠实力说话，未来仍将书写更多属于自己的篇章。

参考资料
美国劳工部长:制造业数据未达到预期 东方财富网