广州开发区管委会办公室 广州市黄埔区人民政府办公室关于印发广州开发区、广州市黄埔区打造青年友好型营商环境行动方案的通知

广州开发区管委会直属各单位；黄埔区各镇街，区府属各单位：

　　《广州开发区、广州市黄埔区打造青年友好型营商环境行动方案》已经管委会、区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。执行过程中如遇问题，请径向区营商环境改革局反映。

　　广州开发区管理委员会办公室 广州市黄埔区人民政府办公室

　　2025年11月19日

　　广州开发区 广州市黄埔区打造青年友好型

　　营商环境行动方案

　　为贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要论述精神，践行“青年优先”发展理念，聚焦新时代青年发展与需求，不断优化“黄埔对青年更友好、青年在黄埔更有为”的营商环境，更好地吸引青年、集聚青年，让广大青年在黄埔干事有平台、发展有空间、生活有品质，推动青年成长进步和区域高质量发展“双向奔赴”，特制定本行动方案。

　　一、实施产业聚青行动，厚植青年发展沃土

　　（一）发展新兴未来产业。建设壮大优势产业集群，围绕生物医药、新能源汽车、新一代信息技术等主导产业，着力延链补链强链，构建研发、制造、销售、技术服务等全链条产业生态，增强青年就业产业韧性。（责任单位：区各产业主管部门、区投资促进局；列第一位的为牵头部门，下同）加速发展低空经济与商业航天、具身智能、脑机接口、量子科技等未来产业，重点引进具有国际竞争力、产业引领力的优质项目，创造更多具有年轻特质、活力型的岗位。（责任单位：区各产业主管部门、区投资促进局）

　　（二）搭建创新创造平台。推动重大创新平台、科研机构、龙头企业等主体建设公共服务平台和技术转移交易平台，助力青年科技成果转移转化。（责任单位：区科技创新局）发挥中小微企业互助研发中试平台作用，为青年创办的科技企业研发提供创新券，便利青年低成本使用科研设备。（责任单位：开发区党工委、区委组织部，区科技创新局）加强对青年创新创业项目的知识产权服务，加大“知识产权服务券”推广力度，用好知识产权法治保护服务中心资源，提升青年创新创业项目知识产权保护水平。（责任单位：区知识产权局）

　　（三）拓展时尚经济业态。加快培育直播电商、网络游戏、电竞等业态，加速发展甜蜜经济、夜间经济、首店经济、首发经济等。放大体育演艺中心虹吸效应，拓展完善场馆周边配套，带动发展票务、住宿、餐饮等演唱会经济。（责任单位：区商务局、区文化广电旅游局、区委宣传部、区民政局、区城市管理综合执法局）积极发动青年参与“百千万工程”实践活动，优化青年返乡就业创业服务机制，引导青年运用新经济技能服务地方产业，结合乡村振兴等工作打造民宿、水上运动等青年喜好的就业场景。（责任单位：区“百千万工程”指挥办统筹）

　　二、实施青年乐业行动，促进青年就业创业

　　（四）深化青年实习实践。与清华大学等知名高校共建社会实践基地试点，吸引优秀毕业生到区内开展社会实践。（责任单位：开发区党工委、区委组织部，区人力资源社会保障局）开展“润才计划”万名学子实习实践行动，重点推进博士暑期实践交流活动，推动区内大院大所大学及企业、单位每年提供10000个实习实训岗位。（责任单位：区人力资源社会保障局）持续开展“青春黄埔行”港澳青年社会实践活动，采取“实习+研学”双体验模式，为港澳青年提供优质实习实践岗位和后勤保障服务。（责任单位：团区委）

　　（五）优化青年就业服务。完善与粤港澳大湾区重点院校长期联络机制，组织校内外实践、政策宣讲、创新创业项目对接等活动，吸引大学生来埔就业创业。（责任单位：区人力资源社会保障局）发挥“靠埔就业经纪人”作用，为来埔实习求职者提供“一对一”政策宣讲、岗位推送、简历修改等贴心服务。（责任单位：区人力资源社会保障局）积极在“三城一岛”拓展青年驿站布局，为外市来区求职高校应届生提供求职、入职“双15天”免费住宿服务。（责任单位：团区委）为新入职青年发放“靠埔青年权益包”，提供城市交通、旅游、文化、消费等体验券。（责任单位：团区委、区建设和交通局、区文化广电旅游局、区商务局）深入推进青年人才评价激励改革，授权用人主体高层次人才自主评价，进一步推进紧缺实用人才、技能人才自主评价。（责任单位：开发区党工委、区委组织部，区人力资源社会保障局）聚焦青年需求，充分依托市民学院各分院，提供新技能、新业态、实践体验等各类培训服务，为青年成长增值赋能。（责任单位：区委社会工作部）

　　（六）强化青年创业支持。在符合条件的产业园区建设青年人才创业服务站，聘任创新创业领军人才、行业专家等建立创业导师团，为青年创业者提供政策、知识产权、法律、融资等方面的创业辅导服务。（责任单位：区科技创新局、区工业和信息化局）发挥区科创母基金作用，通过“子基金+直接股权投资”的方式，引导社会资本共同支持青年人才项目。（责任单位：区国资局）推进“全领域”场景应用创新工作，为青年人才企业的新技术、新产品、新服务提供便捷高效的验证环境和应用场景。（责任单位：区工业和信息化局）

　　三、实施青年安居行动，解决青年住房难题

　　（七）加大保障性住房筹建力度。鼓励用人单位、专业化住房租赁机构、国有企业等各类市场主体，通过配套建设、集中新建、盘活闲置资产和安置房资源等方式，多渠道扩大保障性住房建设和供给，打造覆盖职业青年、蓝领工人、白领人才的多层次租赁住房体系。（责任单位：区建设和交通局、区规划和自然资源局）有序推进配售型保障性住房供应，未来3年推出不少于1500套配售型保障性住房，持续探索先租后售、租售转换等新模式，丰富住房保障形式。（责任单位：区建设和交通局）

　　（八）优化人才住房补贴机制。允许人才住房优先定向保障独角兽企业、制造业单项冠军企业、专精特新企业、优质外资企业等新质生产力优质企业人才，以及各产业主管部门认定的重点行业、重点单位人才。青年人才入住人才住房可享受最高每月1500元、最长2年租金补贴，人才父母或配偶父母入住人才住房可享受每月1500元、最长5年租金补贴。（责任单位：区建设和交通局）

　　（九）打造品质青年社区。依托产业园区、人才住房、青年驿站、新建小区，在“三城一岛”高质量打造一批青年友好社区，设立自助办公、学习阅读、运动健身、咖啡会客厅、创意孵化角等公共交流空间。（责任单位：团区委、区国资局、区规划和自然资源局、区商务局）建立住房租赁企业“白名单”机制，支持建立市场化运作、社会化管理的青年公寓或社区。（责任单位：区建设和交通局）打造青年活力社区，挖掘一批有创意、有才干、乐奉献的青年人才作为召集人，定期开展兴趣交流、主题培训、户外活动，丰富青年人才社群文化。（责任单位：团区委）

　　四、实施青年悦活行动，提升青年生活品质

　　（十）构建青春质感文化。开展文化赠票活动，不定期随机抽取若干在黄埔学习就业的青年，赠送区内文化活动门票或优惠券。（责任单位：区营商环境改革局、区文化广电旅游局）深入开展“到黄埔去”户外音乐季，策划推出青年音乐节、创意市集、主题街区等各类特色文旅IP。（责任单位：区委宣传部、区文化广电旅游局）串联区内工业企业、工业园区，分产业打造主题式“工业旅游路线”。（责任单位：区工业和信息化局、区文化广电旅游局）持续推进“图书馆之城”“博物馆之城”建设，在青年工作生活集聚区嵌入建设图书室，开展各类阅读推广活动，高质量举办陈列展览，开发文创产品，打造富有活力、深度互动的文化共享空间。（责任单位：区文化广电旅游局）打造青年夜校服务品牌，通过“合伙人+办学点”模式有效整合社会资源，聚焦非遗传承、艺术提升等领域开展相关课程与活动。（责任单位：团区委）

　　（十一）拓展休闲娱乐场景。打造香雪时光、长岭农业公园、香雪城等一批“商业+”消费场景，营造融合绿色生态、社交场景等功能的青年友好型商圈，构建泛文娱体验式的“城市第三空间”。（责任单位：区商务局、区建设和交通局、区农业农村局）设计青年乐游黄埔最佳路线，利用好珠江黄金岸线、扶胥古运河、南岗河绿道、油麻山等特色生态资源，规划设计一批“城市漫游路线”（Citywalk）。（责任单位：区文化广电旅游局）利用桥下空间、屋顶花园、社区边角地等“金角银边”，新增滑板公园、街头篮球场、匹克球等微型运动空间，开放一批校园体育设施，打造适宜青年运动健身的设施和场景。（责任单位：区教育局、区规划和自然资源局、区建设和交通局）广泛开展广州黄埔马拉松、长岭国家登山健身步道联赛、九龙湖龙舟邀请赛等户外赛事运动项目。（责任单位：区教育局、长岭街道、龙湖街道）