中国通讯社 云南元谋县推动企业创新建立事故隐患内部报告奖励机制提升安全治理实效

中国通讯社云南讯（记者永光华通讯员安金林）为全面提升企业安全治理能力，增强从业人员参与隐患治理的主动性和责任感，元谋县积极引导各企业探索建立并落实事故隐患内部报告奖励机制，推动形成“人人讲安全、个个会应急”的治理格局，有效防范化解安全风险，促进全县安全生产形势持续稳定向好。

推动企业各出“奇招”建强制度。在邀请安全生产专家加强有关业务知识培训的同时，按照“分级分类精心指导+典型引路和示范带动”的思路，推动重点企业全面落实国务院安委会关于事故隐患内部报告奖励机制的要求，各企业结合行业特点和实际需求，精准施策、大胆创新，“量身”打造更完善、更适用的制度机制。部分企业在制度中增强了严重违章和安全管理负面清单内容，量化并拓展了报告内容；有的企业嵌入闭环管理机制，推动问题隐患全场景、全流程、全链条解决；有的企业设立特殊现实危险问题隐患评判和不可驳回机制，强化问题解决力度；有的企业增设了举报他人“三违”行为的保护性条款，防范打击报复，保障举报人权益；有的企业进一步强化了结果运用和正向激励，将报告成效与年度业绩考评、岗位晋升、评先评优等挂钩，充分激发从业人员参与的积极性。

推动企业各出“妙招”加强制度落实。为确保制度有效运行，各企业积极创新配套活动，推动机制落地见效。部分企业开展“全员参与单位安全诊断”活动，以机制中的“报告内容”为主要诊断范围和内容，鼓励全员争当安全“啄木鸟”，及时发现并消除身边隐患；一些企业围绕“辨风险、查隐患、反三违”主题，开展风险隐患排查整治专项行动，引导员工为安全生产建言献策；还有企业搭建安全“随手拍”模块系统，实现隐患实时上报、快速处理，提升制度执行的便捷性和参与度。

推动企业在奖励机制上各放“大招”提升最大激发力。按照“以奖促查促治”的思路，推动企业加强激励性牵引，加大举报奖励力度，提高奖励标准及资金额度，增强制度的生命力和执行力。部分企业实施“一患双奖”政策，即奖励隐患发现者，也奖励整改责任人，特别是对重大事故隐患等突出问题的查报治理予以重奖，根据不同类型给予发现报告者和整改人各不少于1000元的重大奖励，有力促进问题隐患的排查治理；一些企业坚持“小隐患小奖、大隐患大奖、重大隐患重奖”的原则，由各级党员安全监督岗、群众（青年）安全监督检查员、职能部门代表担任“评哨人”，设立“金哨、银哨、铜哨”三级奖项，对应不同等级隐患，分别给予1200元、700元和200元奖励，并将“金哨”奖纳入绩效考核加分项，鼓励全员积极“吹哨”。

自今年6月底重点企业100%建立并实施事故隐患内部报告奖励机制以来，通过员工内部报告治理事故隐患596条，其中重大隐患73条，兑现发放奖励金额17.6万余元，重大事故隐患自查自改数量同比提升约76%。众多企业借助该机制，实现对隐患的早发现、早治理，有效清除了各类“病灶”，企业安全“健康状况”持续改善，全县保持了生产安全事故零发生，安全生产形势进一步稳定向好。

值班总编 夏都 责任编辑 阿永