以担当赴使命 南充市高坪应急“守夜人”砥砺奋进

“氨压机（冰机）出口安全阀导气管管口未密闭，存在安全隐患，需形成有效密闭。”日前，四川省南充市高坪区应急管理局采用‘企业订餐，应急上菜’模式，组织危化专家深入四川兰天化工科技有限公司开展“一对一”的安全指导，为企业安全生产“把脉问诊”。

这样的安全服务，源于高坪应急管理局强化党建引领，推进“服务型”组织建设,推动综合监管从事后追责向事前预警、事中指导延伸。今年来，该局以创建学习型、服务型、创新型、法治化“三型一化”组织为总目标，以推行清单工作制、捆绑责任制，岗位目标责任制、一线工作法“三制一法”为总方法，以瞄准工作重点、突破工作难点、紧盯工作热点、紧扣“人民为中心”主线“三点一线”为总抓手，系统攻坚、善作善成，不断夯实应急理论根基、提升应急服务保障水平，当好人民群众的安全“守夜人”。

着力创建“三型一化”组织，创新学用融合发展

“要促进应急业务知识储备”“积极推行‘双盲’演练与桌面推演”……近期，高坪区应急管理局举行“结对联学、互听互评”学习暨专题联学活动，干部职工通过“实地观摩+集体学习+操作演练”的方式，共同提升专业能力。

该局相关负责人介绍，每周五上午被定为全局固定“学习日”，集中学习应急管理、安全生产、防灾减灾法律法规。此外，定期邀请行业专家、法律顾问组成“服务宣讲团”下沉一线讲解，今年累计开展能力提升和‘企业明白人’安全培训进乡镇、进园区1000余人次。

在“三型一化”组织建设推动下，该局同步推动角色从“综合监管者”向“监管与服务并重”转型，推动工作模式从“单打独斗”向“融合应急”转变，全面提升行政管理、执法办案“法治化”水平。

全面推行“三制一法”机制,压实责任共同答题

“所有设备均实行定点存放管理，明确专人负责每周保养，每月清点，确保险情发生时，物资可即时调用。”近日，在高坪区望鹤路六段新投用的区级应急物资储备库，减灾救灾与物资保障股相关负责人赵小容正依据台账对物资进行逐件登记、核对。

连日来，该局各相关负责人分别带队前往捆绑责任联系点，与企业负责人面对面沟通，关切询问企业在安全生产经营中面临的实际问题，提供切实可行的解决方案。

“通过‘定期+不定期’方式深入联系点，开展‘蹲点’调研，潜在风险可在源头化解。”该局相关负责人表示，自全面推行“三制一法”后，各级党员干部、职工尽心尽力履职，用心用情办事，不断提升工作效能。

持续聚焦“三点一线”任务，聚力履行应急使命

“预告式执法给了我们自查整改机会。”四川嘉南制衣有限公司负责人在收到《执法检查事前告知书》后，深入开展隐患自查，发现9项问题并及时更换设备，成功规避潜在风险。

今年初，高坪区应急管理局执法人员在优化营商环境与严格执法之间找准结合点，定制个性化检查方案并提前送达，引导企业主动排查隐患。据统计自推行“平衡监管服务”模式来，企业自查隐患数量从7项跃升至13项，同比增长71%。

面临统筹协调难、风险预见难等困难挑战，今年以来，高坪应急人紧扣“三点一线”任务，持续完善体制机制、强化能力建设、推动科技赋能、压实各方责任、培育安全文化，系统破解发展瓶颈。

目前，该局已牵头推动安全生产治本攻坚三年行动，落实企业内部安全隐患报告奖励、清单制管理信息化等重点工作。先后督导检查生产经营单位300余家，排查整改问题隐患2000余项，建成各类应急避难场所102处，组建综合、专业、专职救援队伍70支共1982人，储备应急物资12500余件（套）。

“枕戈待旦，坚决当好党和人民的‘守夜人。’”着眼未来，高坪应急正一步步构建组织有力、防范有度、响应及时、处置高效、精专兼备的应急管理体系，全力提升风险防范处置能力,共同书写高质量发展的平安答卷。

来源：人民日报客户端（海报作者：方喜节）

编辑：赵莲、赵明丨审核：谭晶

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