德财长人还在中国，就威胁中方：解决不好这件事，欧盟将采取行动

11月18日，北京刚刚结束一场气氛不错的中德财金对话，德国副总理兼财政部长克林拜尔还没离开中国，就对外释放了一番“硬话”，直指中国新能源领域“产能过剩”。

这场原本打着“加强合作”旗号的访问，突然拐了个弯，变成了当面合作、背后施压的尴尬局面。

前脚签下联合声明，强调要反对保护主义，后脚就公开警告，言辞中不乏胁迫意味，这种反差不仅让人质疑德国对华政策的稳定性，也揭示出其在面对全球竞争时的焦虑和矛盾。

德方“合作姿态”背后的真实算盘

克林拜尔此行是默茨政府上台后首位访华的内阁成员，从外交上看，德国显然希望在当前复杂的国际环境中，稳住与中国的经贸关系。

尤其是在德国经济连续低迷、工业产值下滑的背景下，中国这个全球第二大经济体的市场显得尤为重要。

德方此行在公开场合多次强调“加强对话”“深化合作”，中德财金对话也确实取得了不少进展，双方在绿色金融、数字化监管等领域达成了共识，还强调了反对贸易保护主义。

但克林拜尔紧接着在媒体面前放出的狠话，却给这场访问蒙上了阴影，他表示，如果中国在新能源领域的产能问题得不到“解决”，欧盟将不得不采取“行动”。

这种语气很难不让人联想到贸易限制措施，甚至是加征关税，这种前后不一的表现，乍看之下像是临时起意，实际上却是早有准备。

德国眼下正处于一个极为尴尬的位置，一方面国内经济增长乏力，制造业竞争力下滑，急需中国市场和投资；另一方面，欧盟层面对“去风险”的要求不断加码，要求减少对中国的依赖。

而克林拜尔的这番话，恰恰是在试图平衡这两股压力，他得向国内展示没有对中国妥协，也要在欧盟内部保持话语权。

于是便祭出“欧盟将采取行动”的说法，在中方面前摆出一副高傲的姿态。

值得注意的是，克林拜尔并没有明确提出任何措施或时间表，他的这场“警告”，更像是一种外交上的“试探”或者说是“心理战”。

是想把压力甩给中国，同时给欧盟和德国国内交一份政治上的“硬气”答卷，但这种策略在中德关系中并不新鲜，反而可能损害双方本就脆弱的互信基础。

“产能过剩”真是问题？

德国这次又把“产能过剩”这个老标签贴到中国新能源产业头上，尤其是电动汽车、锂电池、光伏产品等领域。

但说到底，这个所谓的“过剩”，更多是竞争压力下的情绪表达，而不是真正的市场问题。

从实际情况看，中国的新能源产品之所以在全球市场上份额迅速提升，靠的不是低价倾销，而是产业链完整、技术成熟、生产效率高。

欧洲企业也不是没有机会，只是起步迟、投入慢、转型难。

比如一些传统车企在应对电动化上反应慢半拍，结果消费者不买账，市场份额自然被更有性价比的中国品牌抢走。

欧洲担心的是被边缘化，而不是产品卖不出去，德国政客嘴上说“公平竞争”，但当竞争真的来了，又开始质疑对手是不是“太能干”。

更关键的是，一旦这种“产能过剩”被当作政治工具来使用，就容易走向贸易保护主义的老路。

把正常的市场竞争说成“倾销”，再以此为由出台各种限制措施，看似是“维护本国产业安全”，实则是想人为干预市场。

这种做法短期内可能缓解部分企业的焦虑，但长期来看，既破坏了开放市场的基本规则，也让消费者失去了选择权。

中国方面则再三强调，自己的产业发展是遵循市场规律的，企业靠技术和管理赢得市场，而不是靠补贴或者压价竞争。

中方呼吁的是对话，而德国一边签署反对保护主义的声明，一边又抛出带有威胁意味的言论，这种“两面派”做法，既不利于问题解决，也容易让合作氛围变得紧张。

政治强硬背后，是经济离不开的现实

德国政府嘴上喊着要“减少依赖”，但现实情况却是离开中国市场，德国很多产业链根本转不动。

尤其是在新能源、原材料和制造设备等领域，中国的地位是不可替代的，德国的汽车工业、电机制造等核心产业，高度依赖来自中国的零部件和资源供应。

更别说，中国还是德国最大的贸易伙伴之一，这个位置已经连续多年没变。

克林拜尔此行，其实也带着修复关系的使命，就在一个月前，德国外长因故取消访华，引发德国工商界强烈不满。

企业界不愿被政治情绪裹挟，他们要的是稳定的市场环境，而不是外交风浪带来的不确定性。

克林拜尔作为新政府里少数对中国事务相对熟悉的高官，此次访华既是为默茨政府探路，也是为缓解此前的紧张氛围打前站。

可惜，他话还没说完，就把合作的调子打了折扣，这种一边想要合作、一边又摆出强硬姿态的做法，其实反映了德国对华政策的深层焦虑。

经济上摆脱不了，政治上又不敢太亲近，只能在模棱两可中左右摇摆。

这也解释了为什么德国会频频借欧盟的名义发话，用欧盟都担心的口吻，既能掩盖德国自身的不安，也能转嫁责任。

但欧盟内部对华政策并不统一，一些国家更重视经济合作，一些则受美方影响较重，在这样的多重博弈中，德方的“集体行动”牌并不一定真能打出去。

现实是德国经济正处在转型关键期，失去中国市场带来的伤害，不是靠几套口号就能弥补的。

对于那些在华投资的德企来说，市场稳定远比政治表态更重要，克林拜尔的这次“先合作再警告”的操作，恐怕很难让他们放心。

结语

克林拜尔在中国说出那番话，不仅让人看清了德国政府内外交困下的真实处境，也暴露了其中的不少矛盾。

德国经济想要转型升级，离不开全球市场的合作，尤其是像中国这样的伙伴，但如果一边谈合作、一边搞施压，这样的双重姿态，迟早会把信任消耗光。

中德之间的关系复杂但重要，走到今天不容易，希望这种“言不由衷”的外交场面少一些，真正能把“合作”两个字落到实处。

参考资料
德国财长访华炒作“产能过剩”：我真的很想避免…… 观察者网 2025-11-19