“湾长制”治理出烟台首批全国“美丽海湾”

烟台融媒11月20日讯（YMG全媒体记者 何晓波 童佳怡 通讯员 姜乾 王凯 肖水莲 摄影报道）11月19日，黄渤海新区召开“回望‘十四五’·奋楫启新程”主题系列新闻发布会。会上获悉，黄渤海新区在“湾长制”治理模式下，八角湾拆除近岸构筑物940万平方米、养殖池近20万平方米，经过连续多年治理，夺下全市首批全国“美丽海湾”殊荣。

黄渤海新区生态环境分局党组成员、副局长冷守强介绍，美丽海湾建设是美丽中国在海洋生态环境领域的集中体现和重要载体，也是加快建设海洋强国的必然要求和重点任务。“十四五”时期，该区以全面落实“湾长制”为平台，以深入打好重点海域综合治理攻坚战为抓手，坚持陆海统筹、科学施策、系统治理，全区近岸海域水质优良比例持续保持100%。

坚持陆海统筹、河海共治，生态环境持续改善。高度重视八角湾生态环境综合治理，统筹实施“控源、清海、净滩、覆绿、修复”五大工程，开展生态修复和整体提升，形成了万米金滩浪柔沙细、万顷碧波鱼鸥翔集、万亩海防林绿意盎然的生态海湾，被誉为“我国北方第一滩”。海湾水质、洁净状况、生物保护、滨海湿地、岸线、海水浴场和滨海旅游度假区等方面环境状况优良。

坚持综合监管、创新提升，生态治理成效显著。作为“三线一单”减污降碳协同管控国家级试点承接地，将八角湾海域和沿岸列为优先保护单元和重点管控单元，拆除近岸构筑物940万平方米和养殖池近20万平方米。首创“政企社科”四方联动增殖放流新模式，八角湾生物多样性得到有效保护，高营养层级生物资源量增加30%以上，被授予中韩联合增殖放流永久举办地。持续改善亲海空间品质，74座生态休闲广场错落有致；各类赛事活动精彩纷呈，赶海、戏水、休闲空间充足。

坚持规划引领、长效管护，夯实法治制度保障。聘请高端智库，对八角湾沙滩、岸线、海防林等进行一体化保护提升，坚持将沿海岸线规划落实到实际建设之中，强化高品质项目支撑。坚持依法治海，制定入海排污口管理办法，构建起彰显新区特色的治理与监管保障体系。坚持体制机制创新，整合多部门监管职能，不断提升海湾保护、开发和利用水平，烟台八角湾入海排污口分级分类监管新模式等5项案例成功入选生态环境部高质量发展典型案例。

今年9月28日，由中国生态环境部与山东省人民政府联合主办，山东省生态环境厅、烟台市人民政府共同承办的第二十六次中日韩环境部长会议在烟台黄渤海新区举行。来自日韩的与会代表们在会议间隙漫步金沙滩，亲眼见证了这片海域从“浊”到“清”的生态蜕变，纷纷为这片美丽海湾点赞：“黄渤海新区八角湾绝对是‘世界级’海湾，这么优美的环境放眼全球都能上数，衷心地为烟台拥有这样美丽的海湾感到高兴。”

法律支持单位：山东助商律师事务所