湖南洪江示范文本应用率大幅提升

与源头治理深度融合形成闭环

湖南洪江示范文本应用率大幅提升

“这是我自己刚填写的起诉状，15分钟就弄好了。”近日，在湖南省洪江市人民法院立案大厅，黔城镇个体经营者向师傅笑着说。

多年前，向师傅曾因一起借款纠纷到法院提起诉讼，但起诉状因信息遗漏被退回修改，折腾了不少时间。这次，他因一起合同纠纷提起诉讼。在法院立案大厅，他通过新上线的要素式起诉状示范文本系统，根据页面提示填写信息，几分钟便生成一份逻辑清晰、要素完整的起诉状。法官核对后当场立案。

这一变化，得益于洪江法院在推广“两状”示范文本方面的积极探索。截至目前，洪江法院累计应用“两状”示范文本1430份，其中要素式起诉状1336份、答辩状94份。7月以来，67类案由“两状”示范文本应用率提升至80%，在金融借款、民间借贷纠纷中应用率超90%；立案补正率下降三成，窗口平均办案时间缩短一半。

据了解，为破解群众“找不到、不会写”的难题，洪江法院将“两状”示范文本推广与源头治理深度融合，形成“示范文本—精准分流—调解前置—未成再诉”的高效闭环。在调解阶段实行“逢案必引”机制，调解员引导当事人填写“两状”示范文本，帮助快速锁定争议焦点。目前，洪江法院先行调解率达22.1%。在繁简分流阶段，推行“示范文本+传统文本”双轨制，对复杂案件允许当事人附补充说明，既保证规范性，又保留灵活度。在案件审理阶段，法官围绕要素清单组织庭审，使审理更加聚焦、高效。

此外，洪江法院还注重拓宽宣传渠道，通过官网、微信公众号、法治“e”站等平台发布使用指南、典型案例，展示“两状”示范文本在省时、省力、聚焦争议方面的优势。同时，洪江法院将“两状”示范文本推广与“法治赶集日”“巡回审判进乡村”等活动结合，在托口镇、安江镇等地现场演示填写方法，发放纸质模板。洪江法院与司法行政机关、律师协会协作，推动律师在代理案件中优先使用示范文本，促进社会各方形成使用共识。

“推广‘两状’示范文本不是简单的格式统一，而是让司法更贴近群众、更具温度的实践。”全国人大代表杨理在了解体验运用“两状”示范文本立案后表示。

来 源：人民法院报·4版

作者：李果 曾程

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新媒体编辑：李璇