市域产教联合体构建下，高职教育人才培养改革的路径创新

2022 年，中办、国办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，明确提出 “以教促产、以产助教” 的核心方向，推动职业教育与市场需求、产业结构精准匹配。两年后，教育部再发通知，将市域产教联合体定位为 “产教融合新形态、区域发展新机制”，让这种整合政府、院校、企业资源的新模式，成为职业教育改革的关键抓手。

简单来说，市域产教联合体就是把学校的课堂搬到企业车间，把企业的需求融入教学方案，通过协同育人让高职生 “学的就是企业要的”，既解决了企业招工难，又破解了学生就业愁。这种模式的价值正在各地实践中凸显，不仅让高职教育更有针对性，更成为区域经济发展的人才引擎。

一、市域产教联合体对高职人才培养的优化作用

（一）瞄准产业痛点，人才培养不跑偏

市域产教联合体的核心优势，就是让高职教育告别 “闭门造车”。通过深度调研区域产业需求，联合体为院校明确人才培养方向，确保专业设置、课程内容跟上产业升级步伐。这种 “按产业需求设专业、按岗位标准定课程” 的模式，既让学生学到真本事，又为区域产业提供了稳定的人才供给，实现教育与产业的双向奔赴。

（二）产教深度融合，实战能力翻倍

如果说传统高职教育是 “纸上谈兵”，市域产教联合体则让学生 “真刀真枪” 练技能。通过共建实训基地、研发中心，企业把真实生产场景搬进学校，让学生在校就能接触行业前沿技术。更关键的是，企业导师直接走上讲台，校内教师深入企业挂职，“双师共育” 让理论知识与实践操作无缝衔接。

（三）打通育人链条，就业发展双提升

市域产教联合体不仅解决了 “教什么、怎么教” 的问题，更构建了 “培养 - 就业 - 发展” 的完整闭环。企业深度参与人才培养方案设计，实时反馈岗位需求变化，院校动态调整课程体系，让人才培养周期与产业需求更新同频。这种协同育人模式，让学生不仅能快速就业，更能长期发展。从政策导向到实践落地，市域产教联合体正在重构高职人才培养逻辑。它让职业教育不再脱离产业空谈，让学生所学真正转化为就业竞争力，更让企业成为人才培养的参与者和受益者。这种 “教育赋能产业、产业反哺教育” 的双赢模式，正在成为职业教育高质量发展的核心密码。

二、高职人才培养的困境

当前，高职教育在快速发展的同时，也面临着多重现实挑战。专业设置与产业需求脱节、课程内容滞后于技术发展、教育资源投入不足等问题，正制约着高素质技术技能人才的培养质量。深入剖析这些困境，是推动职业教育改革、实现人才培养提质增效的重要前提。

（一）专业设置滞后，与产业需求错位

不少高职院校的专业建设未能跟上区域产业升级的步伐，导致人才培养与市场需求之间出现“错位”现象。一方面，部分传统专业未能及时调整，毕业生面临“出校即失业”的困境；另一方面，新兴行业急需的人才，却又缺乏对应专业进行系统培养。专业设置直接关系学生的就业竞争力。当前一些院校或固守陈旧专业，或盲目追求“热门”，未能紧密结合地方经济发展实际，造成教育资源浪费与学生就业困难并存的局面。高职院校必须增强专业设置的前瞻性与适应性，紧密结合区域产业布局，动态优化专业结构，才能真正培养出“用得上、留得住、发展好”的高素质人才。

（二）课程内容陈旧，与岗位技能脱节

随着各行业技术迭代加速，企业对人才的技能要求不断提高。然而，不少高职院校的课程体系更新缓慢，教学内容难以匹配岗位实际需求。

具体表现在：课程中未能及时融入行业新技术、新工艺、新标准，学生所学与企业所用存在“时间差”；教学方法仍以理论讲授为主，缺乏足够的实践环节与项目化训练，难以激发学生学习兴趣，也无法有效培养解决实际问题的能力。

高职院校亟需建立“随产随新”的课程动态调整机制，紧密对接行业标准与技术发展，推动教学内容与岗位要求同步更新，强化实践能力培养，打通从课堂到岗位的“最后一公里”。

（三）资源投入不足，制约实践教学质量

在技术快速更新的背景下，职业教育资源投入不足的问题日益凸显。教学设备陈旧、实训条件落后、教师新技术培训缺乏等问题，严重制约了技能型人才培养质量的提升。

实践教学经费的短缺，导致学校难以采购先进设备、建设高水平实训基地，学生难获“真刀真枪”的实战体验。同时，教师缺乏系统性技术培训，教学过程中难以将新技术、新规范有效传递给学生。

此外，校企合作机制尚不健全，企业资源与学校教学未能实现深度融合，资源共享不充分，进一步加剧了教学与生产实际的脱节。唯有加大投入、夯实基础、深化校企协同，才能为高质量职业教育提供坚实保障。

三、市域产教联合体协同育人模式的三大构建原则

为破解当前高职人才培养的困境，市域产教联合体的建设需遵循以下核心原则，确保教育供给与产业需求精准匹配，实现育人模式的系统性升级。

（一）原则一：对接产业，建立专业动态调整机制

联合体必须紧密对接区域产业布局，建立 “需求牵引、动态优化” 的专业发展模式。

精准卡位：通过对区域经济与重点企业的深度调研，精准预判产业升级与人才需求变化趋势，确保专业设置不脱节、不落后。

动态调整：建立灵敏的专业预警与调整机制，根据市场反馈及时优化招生规模、课程内容与培养方向，实现专业结构与产业演进同频共振。

前瞻布局：联合龙头企业，共同开发与未来产业相匹配的新专业方向，为学生拓展发展空间，从根本上提升就业竞争力。

（二）原则二：对标岗位，推动课程内容时更新

课程体系必须根植于真实岗位需求，构建 “源于岗位、用于岗位” 的动态课程更新模式。

需求导向：通过系统性的岗位能力分析，明确各职业岗位的核心技能要求，并将其转化为具体的课程目标与教学内容。

校企共研：邀请行业专家与技术骨干深度参与课程设计、教材开发与教学评估，确保学生所学即所用。

强化实战：大量引入企业真实项目与案例 into 教学，突出实践技能培养，提升学生解决实际问题的综合能力。

闭环优化：建立基于学生学习成效与就业质量的课程反馈机制，实现课程体系的持续迭代与优化。

（三）原则三：整合资源，打造开放共享教学平台

充分发挥联合体的平台优势，推动政、行、企、校四方资源 高效整合、开放共享。

内外联动：对外，积极争取政策支持，引入行业标准与企业资源；对内，打破院系与专业壁垒，促进教学资源交叉融合。

虚实结合：建设集成企业案例、技术标准、实训项目的数字化资源库，打造线上线下融合的智慧学习平台，实现资源随时可及。

共建共享：通过共建实训基地、产业学院等形式，将社会优质资源转化为育人资源，构建一个支撑高素质技术技能人才培养的良性生态。

四、市域产教联合体构建理论框架

（一）构建协同共生的责任共同体

政府、行业、企业与高职院校需建立稳固长效的合作机制，明确各方权责边界，整合优势资源深化协同，形成“四方联动、各司其职”的人才培养格局。

政府作为“规划者与保障者”，核心发挥政策引领与资源支撑作用。通过出台专项政策界定联合体法律地位，设立产教融合专项基金，推行税收减免、财政补贴等激励措施，为联合体建设提供法治保障与资金支持，引导社会力量积极参与。

行业作为“指导者与桥梁纽带”，依托专业优势承担智囊职能。牵头制定行业人才培养标准，搭建需求导向的信息反馈机制；通过组织专家论坛、职业技能竞赛等活动，促进院校与企业精准对接，确保人才培养方向与行业发展同频。

企业作为“实践者与赋能者”，以生产场景为载体深度参与育人。开放实习实训基地、提供就业岗位，与院校共建研发中心和创新平台，实现技术资源共享；通过参与课程设计、实践教学，将产业前沿需求融入人才培养全过程，推动技术转化与产业升级。

高职院校作为“教育主阵地”，以市场需求为导向优化育人体系。动态调整专业设置与课程内容，加强“双师型”师资队伍建设，完善实践教学平台，提升学生专业技能与职业素养，为区域产业发展输送高质量人力资源。

（二）打造衔接有序的人才培养链路

第一阶段为“人才需求规划期”：政府锚定区域产业布局与发展规划，出台技术进步专项政策，明确人才培养目标与核心任务。通过设立专项基金支持人才培养、技术创新及实训基地建设，结合税收减免、资金补贴等政策，激发企业与社会机构的参与积极性，夯实育人基础。

第二阶段为“人才精准培养期”：行业协会与指导委员会牵头制定专业标准与教学规范，组织技术交流活动，建立技能认证与职业素养评价体系。高职院校依据行业标准与市场趋势，优化课程体系、开设特色课程，与企业共建实践基地，推行“产学研用”协同育人模式，强化实践教学环节，提升人才培养针对性。

第三阶段为“人才就业适配期”：企业优先从合作院校及产业生态圈内选拔人才，建立“定制培养—优先录用”的就业机制，实现“人才培养—岗位需求”无缝衔接。同时，企业反馈新录用人员的岗位适配情况，为前两阶段的优化提供实践依据，形成“培养—就业—反馈”的良性衔接。

（三）构建动态优化的育人生态系统

“一闭环”是贯穿人才培养全流程的持续改进机制，通过有机衔接“需求规划—培养实施—就业反馈”三大环节，实现人才培养与市场需求的动态匹配，构建四方协同的产教生态体系。

在闭环运行中，政府通过顶层设计与政策调控提供制度保障；行业通过标准制定与平台搭建确保育人方向精准；企业通过全流程参与与用人反馈传递产业需求；高职院校则依据各方反馈，动态调整专业设置、课程内容与教学模式，优化人才培养方案。四方主体形成“需求传递—培养实施—效果反馈—方案优化”的良性互动，推动联合体持续发展，实现高职人才培养质量与区域产业需求的双向提升。