无声的告别：为何越来越多的德国城市，放弃与中国的友好关系？

这些年，中德关系的变化挺让人感慨的。过去，德国城市和中国地方结对子结得热火朝天，互相交换贺信、办活动啥的，现在呢，好些地方开始悄无声息地拉开距离。

像杜伊斯堡那样，本来靠中欧班列吃香喝辣的，现在却把和华为的合作协议一刀切断了。基尔市跟青岛的友城计划也搁浅了，杜塞尔多夫的中国节干脆换成了日本节。

这种无声的告别，不是一夜之间的事儿，而是积累了各种因素。德国人越来越觉得，跟中国走太近，有风险，尤其是安全和依赖问题上。

中德城市合作的蜜月期怎么就凉了

回想默克尔在位那会儿，中德城市合作那是风生水起。她从2005年上台，就开始推动德国地方和中国地方多接触，不光盯着北京上海，还去合肥沈阳这些二线城市转悠。

2015年她在合肥看大众和江淮的合资项目时，就说德国城市别只盯着中国大城市，产业链上到处是机会。这话一出，德国上百个城市和中国结了对子，杜伊斯堡成了典型。

靠着中欧班列，这地方从老工业城摇身一变为欧洲物流中心，2019年班列货运量占中德贸易四成，当地就业岗位多了两万个。中国企业在当地投钱建仓库，德国媒体还说每条铁轨都通向中国市场。

那时候，文化交流也热络，德国开了近20所孔子学院，柏林的书法展和中医课常常满员。2021年中德贸易额冲到2455亿欧元，德国GDP的10%和中国有关。大众宝马这些车企，在华销售额占了三成多。默克尔访华12次，帮着铺路搭桥，中德关系进入黄金时代。

可她在2021年卸任，新政府上台，风向就变了。2023年7月，德国出首份中国战略，把中国定位成伙伴、竞争者和系统对手的混合体，核心词是去风险。这文件没直接说停合作，但要求所有互动过安全审查。地方城市感受到压力，合作开始收缩。

2022年杜伊斯堡不续华为协议，理由是等联邦指导，其实是俄乌冲突后，中国立场让欧洲对中国企业多疑虑。2023年基尔市停青岛计划，市长说市民有安全顾虑，因为青岛是中国海军重镇。

2023年杜塞尔多夫停中国节，转办日本节，华人社团说这和联邦政策转向脱不开干系。德国智库报告显示，中小企业对中国市场依赖高，巴伐利亚机械企业海外订单三成来自中国。这种依赖转成焦虑，地方合作就缩手缩脚了。

安全和地缘风险让德国地方越来越谨慎

德国城市冷却对华友好，安全问题是头号推手。基尔作为海军基地，本来想和青岛搞海洋贸易和船舶技术交流，可一想到青岛和中国海军扯上关系，就觉得有风险。市长没咨询专业机构，就直接搁置计划。这不是孤例，好些德国城市开始审视和中国友城的潜在隐患。

联邦中国战略强调去风险，本质是怕过度依赖。中国从2016年起是德国最大贸易伙伴，2021年贸易额占德国GDP一成。汽车业更明显，大众2022年在华销售额占49%，宝马奥迪超35%。德国汽车协会模拟过，丢了中国市场，会丢20万岗位，产业链产值缩12%。

资源上，稀土93.5%靠中国进口，这是电动车和芯片的关键。疫情时口罩防护服短缺，更让德国人意识到基础物资依赖的风险。这些事儿堆一块儿，地方城市自然谨慎。2023年联邦政府出战略后，地方执行时就把合作贴上风险标签。像基尔市长对外说市民顾虑，其实是联邦政策传导。

杜塞尔多夫停中国节，说是丰富文化形式，但时机太巧了。德国民调显示，2022年只有9%德国人觉得中国可靠，五年前是36%。这种信任降温，直接影响地方决策。国际上，德国还得平衡欧盟立场，欧盟对中国电动车调查啥的，也让德国地方多想。

贸易纠结下德国企业还在赌中国市场

尽管联邦推去风险，德国企业没那么容易抽身。中国占全球工业产值三分之一，化工超五成，印度印尼短期比不了。2025年，大众在合肥投25亿欧元建电动车厂，宝马沈阳升级28亿欧元，博世苏州扩智能驾驶中心。德国工商大会报告说，企业用脚投票，继续押注中国。

地方城市也没全断，2025年6月法兰克福办中德城市峰会，20多德国城市代表去。金华和迪伦升级国家级友城，建汽车零部件物流中心。秦皇岛和瑙姆堡筹备，焦点葡萄酒贸易和旅游。波恩和成都签协议，搞垃圾分类和低碳建筑。联邦在5G上松口，2025年让华为参非核心网络建设。

电动车关税上，德国否决欧盟加征提议。德国明白，去风险不是去中国化，得留产业链。2025年7月数据，对华出口64亿欧元，进口143亿，逆差79亿。但企业坚持，默卡托研究所数据，2024年德国对华投资57亿欧元，比前年多。

德国总理默茨说，既求合作如气候领域，又认清制度竞争加剧。外长瓦德富尔说，中国经济模式基础是战略技术主导，会威胁德国繁荣。但企业高管觉得，中国是增长引擎。大众上半年在华卖170万辆，占全球一半。巴斯夫广东投100亿欧元建化工厂。

专家说，企业短期赚翻，但长期怕供应链断，如美中脱钩。经济部长哈贝克叹，企业只看账本，不听建议。德国出口导向经济，20%出口和中国有关，放缓或贸易战会重创。

但眼下，金钱说话胜过警示。地方合作转向低敏感领域，绿色成安全区。昆明分享滇池治理，雷根斯堡借鉴多瑙河支流。青岛中德生态园被动住宅获2025全球绿色建筑奖，慕尼黑汉堡考察。

2025上半年中欧班列重庆到杜伊斯堡开5500多列，货值3300亿，20%用新能源动力。杜伊斯堡建欧洲最大绿色仓储中心，太阳能供30%能源，入驻企业三成涉新能源汽车零部件，上半年货运增65%。这些事儿显示，合作没全停，但形式变精准。

中德城市告别本质是全球秩序调整阵痛，联邦去风险求安全边界，但忽略经贸互补。双方是供应商和消费市场，脱钩谁都不利。未来，合作多聚焦绿色、技术、民生低敏感区，从全面开花转精准对接。产业链纽带在，发展需求在，这种告别不会是终点。

2025年峰会热议低碳，昆明经验帮德国河治理。班列成绿色物流示范，契合欧洲碳中和目标。德国需班列带就业经济。克林拜尔说，中国是国际事务重要参与者，许多问题需合作解决。但德国对华依赖加剧，柏林在较量中无牌可打。

展望，若需求疲软或贸易战，德国遭重创。但眼下，金钱胜一切。中德经贸主基调没变，未来合作形式变，但纽带在，不会断。