情理法交融解民忧 党建引领暖人心

酷暑难耐，劳动者因高温作业患上热射病的风险不容忽视。前一段时间，鼎湖区司法局永安司法所联合市律协党建委主任、广东开信律师事务所党员苏文辉律师组成调解专班，成功化解一起农民工热射病赔偿纠纷。这场跨越多方的矛盾化解，既是新时代“枫桥经验”在基层的鲜活实践，也让“党建+调解”的治理温度直抵人心。

危情突至：高温下的民生急难与调解困局

2025年8月，鼎湖区永安镇某工地的热浪裹挟着风险蔓延。农民工陈某在正午高温时段作业，突然栽倒在地，被紧急送医后确诊为重度热射病，重症监护室的高额账单与昏迷不醒的陈某，让这个本不富裕的家庭瞬间陷入绝境。“每天高额的治疗费，家里的顶梁柱倒了，孩子还等着上学，这日子怎么过呀？”拿着厚厚病历本的家属在工地门口急得团团转。

家属多次与相关方协商，却遭遇“踢皮球”：房东称“仅出租场地无管理责任”，总包方强调“已分包给第三方”，分包方则以“陈某未签劳动合同”为由推诿。眼看救治资金告急，陈某家属走投无路，只好来到永安司法所寻求法律帮助，申请调解。在四方主体交织的法律关系中，权责链条模糊成了最大梗阻——这正是高温作业纠纷的典型痛点，若处置不当，不仅极易激化矛盾，此次调解也将陷入僵局。

党建引领：党员律师“法理+情理”的双引擎

“群众的急难愁盼就是党员的责任清单！”值班的广东开信律师事务所党员苏文辉律师主动请缨，第一时间安抚家属悲痛情绪，迅速了解事件情况，并与司法所工作人员组成“党建+调解”专班，启动“多元联动调解”机制，践行“三步工作法”快速破局：

其一实地核查定事实。专班人员顶着烈日走访工地，调取施工日志、询问工友证言，确认陈某高温作业且无防护的核心事实，为责任认定夯实基础。

其二释法明理清责任。苏文辉律师耐心充当起“法律讲解员”，结合《中华人民共和国民法典》侵权责任编与《工伤保险条例》等法律法规中关于安全生产责任与劳动者权益保障的规定，向各方逐一阐明其应当承担的法律责任：“总包方作为用工主体负总责，房东未尽安全提示义务，分包方缺乏劳动保护措施，均需担责。”

其三情感共鸣解心结。针对各方抵触情绪，调解专班通过“法理讲透、情理说通”的方式，拿出陈某家庭照片，从“未成年人子女抚养”、“家庭生存底线”等角度引导换位思考，让他们认识到“多担一分责任，就能给这个家庭多一分希望。”

握手言和：4万元“救命钱”的温度传递

经过数轮“靶向调解”，专班针对三方痛点精准施策：对总包方讲清“用工主体责任不可转嫁”，对房东点明“场地安全管理义务”，对分包方释明“劳务关系中的安全保障责任”。原本强硬的态度逐渐软化，最终达成赔偿协议：总包方承担2.6万元、房东支付1万元、分包方赔付4千元，合计4万元赔偿款。

“收到钱的那一刻，终于能给医院续费了！”家属在收到到账短信时的哽咽话语，成为调解成效的最佳注脚。这笔“及时雨”不仅解决了救治的燃眉之急，更通过“案结事了”的生动实践，让农民工群体感受到法治温度。

治理启示：“党建红”引领“法治蓝”

此案的圆满化解，是鼎湖区司法局“党建引领、多元共治”基层治理模式的缩影——党员律师的专业担当、司法所的联动协调，构建起“矛盾不上交、服务不缺位”的治理闭环，真正做到了“热射病纠纷既要算清‘法律账’，更要算好‘民生账’”。

如今，鼎湖区司法局正以该案为样本，深化“三调联动+党员调解”机制，将《工伤保险条例》、《保障农民工工资支付条例》等法规宣传嵌入工地走访，切实筑牢农民工权益保障法治防线。从盛夏的工地纠纷到日常的民生诉求，“以法为盾、以情为桥”的基层治理实践，正推动新时代“枫桥经验”在鼎湖大地上落地生根，为平安鼎湖、法治鼎湖建设注入持久动力。

资讯来源 | 鼎湖政法、鼎湖区司法局