中俄弃权，13票赞成！安理会授权美国主导向加沙派兵

联合国安理会11月17日以13票赞成、0票反对、2票弃权的表决结果，通过了由美国起草的决议草案，授权在加沙地带部署国际稳定部队以恢复秩序、保护平民，并为大规模援助和重建工作铺平道路。

中国和俄罗斯投下了弃权票。

这项决议标志着美国主导的加沙和平计划获得国际社会认可，同时也暴露出安理会内部在巴勒斯坦问题上的深刻分歧。

决议授权组建的国际稳定部队任务包括恢复秩序、保护平民，并为加沙的大规模援助和重建工作铺平道路。

安理会周一通过的决议核心内容是授权在加沙部署国际部队，这一决定旨在恢复秩序、保护平民，并为大规模援助和重建工作创造条件。

表决结果显示，15个安理会成员中有13个投了赞成票，没有反对票，中国和俄罗斯选择了弃权。

美国常驻联合国代表沃尔兹在表决后的发言中表示，决议为部队派遣国提供了推进国际稳定部队的必要框架，将助力加沙摆脱哈马斯控制。

沃尔兹强调，该决议“彰显了国际社会对特朗普总统愿景的压倒性支持”。

决议还为全球金融机构搭建了引导投资的有效机制，从而为加沙的重建与经济复苏提供支持。

中国和俄罗斯作为安理会常任理事国，在本次表决中均投下了弃权票，并对决议内容表达了深切担忧。

中国常驻联合国代表傅聪指出，决议草案在诸多方面存在缺陷，令人深感担忧。他强调，执笔国要求安理会授权成立和平理事会和国际稳定部队，却没有就结构、权力、人员等重大问题作出详细说明。

傅聪特别提到，草案没有体现“巴人治巴”这一根本原则。“加沙属于巴勒斯坦人民，任何战后安排都必须尊重其意愿，但草案几乎看不到巴勒斯坦的影子。”

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾的批评更为尖锐。他表示，安理会仅凭华盛顿的“承诺”就为美国倡议背书，将加沙地带交由和平理事会和国际稳定部队管理，而人们对这些机构的工作模式尚无所知。

涅边贾警告说，该决议不应成为美以在巴勒斯坦被占领土上肆意实验的遮羞布，更不应成为对两国方案的死刑判决。

哈马斯于决议通过当天迅速发表声明，强烈批评安理会决议，称其不符合巴勒斯坦人民的政治和人道主义诉求。

声明强调，决议将加沙地带置于“国际托管机制”之下，这是巴勒斯坦人民及其各武装派别所拒绝的。

哈马斯在声明中主张：“这样的机制试图实现以色列未能通过战争达成的目标，并企图将加沙地带从巴勒斯坦整体地理版图中割裂出来。”

针对决议中关于解除武装的内容，哈马斯坚决回应道：“抵抗以色列的占领是巴勒斯坦人民的合法权利，受到国际法律和公约的保障。”

哈马斯强调，武装抵抗的问题与以色列占领的问题紧密相连，任何关于武器问题的讨论都必须是巴勒斯坦内部事务。

关于国际稳定部队，哈马斯表示，赋予这支部队在加沙地带的角色，包括解除巴勒斯坦抵抗组织的武装等，剥夺了国际部队的中立性，并使其成为偏向以色列、参与冲突的一方。

近期，哈马斯已重新控制了以色列军队撤出的地区。据报道，哈马斯在这些地区杀害了数十名被指控与以色列合作、盗窃或犯有其他罪行的巴勒斯坦人。

十多名加沙居民表示，他们正越来越多地感受到哈马斯的控制。当局对进入哈马斯控制区的所有物品进行监控，对一些私人进口货物征收费用。

同时，加沙的人道主义局势依然严峻。尽管停火生效后援助物资有所增加，但联合国世界粮食计划署的数据显示，目前日均约有560公吨食品进入加沙，仍远低于实际所需规模。

安理会此次决议的通过，仅仅是加沙走向和平与重建的第一步。决议执行面临诸多挑战，包括国际稳定部队的组成、指挥结构、行动规则等具体问题尚未明确。

俄罗斯代表涅边贾在安理会提出的警告值得关注：决议未重申“两国方案”等国际法共识，也未明确向巴勒斯坦民族权力机构移交加沙控制权的具体时间表。

与此同时，决议却赋予国际稳定部队过度授权，可能使其偏离和平使命，陷入冲突漩涡。

哈马斯是否会在国际压力下妥协，放弃对加沙的实际控制，也是一个未知数。迹象显示，哈马斯正在加强其管理力度，征收费用并惩罚那些过高定价的商人。