博雷利喊 “中国会伤害你”，又依赖供应链，网友：说一套做一套

欧盟外交与安全政策高级别代表博雷利的一句“中国可能会伤害到你”，暴露的不仅仅是在欧洲在地缘政治中的焦虑，更是西方世界面对新兴大国崛起的战略失序。

“中国也可能会伤害到你，这就是问题所在，”欧盟外教育安全政策高级也代表何塞·博雷利在布鲁塞尔的一场活动中是这样说的。

他还声称，欧盟跟中国深厚的经济联系限制了他们就俄冲突向中国施压的能力。

这一番看起来是“诉苦”的言论，背后其实就是出的是一个更深层次的现实：西方主打的把经济问题政治化的“规则霸权”，在应对一个坚持自身发展道路并且深度融入全球化体系的新兴大国时，已经陷入了失灵的困境。你

博雷利的言论表面上是在抱怨经济相互依赖带来的制约，实际是反映出了欧盟对华政策的双重标准。

但一方面又要强调欧盟对中国实施制裁必然会付出代价的，承认中国掌控着欧洲供应链，并且仍然是欧洲主要的出口市场。

另一方面，他又老调重弹为欧洲制裁中国企业进行辩护，宣称如果说没有中国的支持，俄乌冲突早就结束了。

这种矛盾的心态也是揭示了欧盟对华政策的内在悖论：寄希望在政治上符合美国的地缘战略，又无法承受跟中国“脱钩”带来的巨大经济代价。

难道欧盟真的认为在经济高度相互依赖的今天，单方面的制裁就能解决复杂的地缘政治问题吗？答案显然是否定的。

欧盟委员会自己的数据显示，2023年欧盟对华贸易额是高达786百亿欧元，中国连续第二年成为了欧盟最大的贸易伙伴。

这样的一种规模的经济联系，也使得任何试图“脱钩”的行为代价都是非常高昂的。

欧盟近年来一系列的行动也是暴露出了他们所谓的“基于规则的秩序”实质上的双重标准。

在经贸领域，根据中国商务部发布的《2024年欧盟贸易救济措施调查报告》，中国已经是成为了欧盟贸易救济措施的主要目标国了。

2024年欧盟共发起了25起贸易救济原审调查，其中涉法案件高达21起，占比是84%。

在公共采购领域，欧盟委员会宣布将会实施国际采购工具措施，禁止未来5年内中国的医疗企业器械厂商参与欧盟500万元以上的公共采购合同的招标。

更具有隐蔽性的就是，欧盟是以“公平竞争”之名，行“规则霸权”之实。年欧盟是正式实施了《外国补贴条例》，授权欧盟委员会在欧洲经营的外国企业获得外国补贴进行调查。

然而四年以来欧盟委员会发起的五起深入的调查当中，其中有四起是针对中国企业的，甚至还对一家企业实施了“黎明突袭搜查”。

西方规则霸权为什么会在今天就陷入失灵？这是因为支撑这一个霸权的基础正在发生着根本性的变化。

根据中国国际经济交流中心发布的《2024年全球经济格局演变报告》，全球力量对比已经是发生了历史性的转变，按购买力评价计算，中国的GDP在2014年就已经是超越了美国。

金砖集团和G7占据着全球gGDP的比重已经是逐渐的形成2024年的30.7%对31.5%的格局，两者已经是接近持平了。

从贸易格局上来看，美国进口金额占全球市场的比重，已经是从2020年的18.9%逐年下降到了2023年的13.1%。

同一时期中国从3.4%快速成长到了10.6%，中国市场的全球重要性在持续地提升。

新兴市场和发展中国家在全球经济中的份额也是在持续的扩大，过去的5年时间，48%的新兴经济体的人均GDP增速是超过美国的。

南南贸易额在2024年就达到了5.7万亿美元，占比全球贸易总额的比例已经是达到了24%。

这些数据意味着什么呢？意味着全球力量对比正在发生根本性的变化，西方独在鳌头的时代已经结束了。

跟欧盟政客的“诉苦”形成鲜明对比的就是，中欧的经贸关系依赖展现出了强大的韧性。

中国海关总署2015年7月份发布的《中欧经贸关系半年报》数据显示，2025年的上半年，中国对欧盟的进出口是2.820000亿元，同比增长了3.5%，平均每天进出口就超过了150亿元，相当于是建交时一年的贸易值了。

欧盟在中国外贸总值的12.9%，稳居中国第二大贸易伙伴的地位。

具体来看的话，上半年中国对欧盟出口的汽车零部件同比增长了9.7%，从欧盟进口的大型客车变速箱车用柴油机同比分别是增长了40.8%、65.2%。

在投资领域，截止到2025年的5月份，欧盟对华累计投资额是1543亿美元，其中2025年1~5月份同比是增长了1.1%。

中国对欧盟的投资也在快速的增长，截止到2025年的5月份，中国累计对欧盟直接投资1145亿美元，其中2025年1~5月份同比是增长了62.8%。

欧盟对华政策的困境，实质上是全球权力转移过程中的中坚力量困境的一种体现。

欧盟面临的安全焦虑是经济现实之间的深刻矛盾，一方面欧盟试图在政治上跟美国保持一致，另一方面又不得不面对中国作为经济伙伴的重要性。

中国现代国际关系研究院欧洲所所长张健在《欧洲研究》2024年第3期发表的《欧盟对华政策的两面性及中国应对》报告中指出，欧盟对华政策是具有两面性的，合作跟竞争并存将会是新常态。

关键就在于扩大合作，正视竞争，管控摩擦，中欧在维护多边主义和自由贸易方面仍然是可探索的合作之路。

在全球层面上来看，多元化的趋势已经不可阻挡，根据中国社会科学院世界经济与政治研究所发布的《2024年东盟发展报告》，东南亚国家联盟推动的“本地货币结算框架”，覆盖了成员国之间65%的贸易额。

非洲联盟设立“泛非支付系统”，年省跨境结算的成本是50亿美元，这种举措都在重塑着全球治理格局。

全球经济的风向已经发生了转变，当印尼的雅万高铁带动沿线的GDP增长2.1%，创造4.2万个本土就业。

当东盟推动本地货币结算，覆盖成员之间65%的贸易额，当非洲设立支付系统，年省跨境结算成本50亿美元，这些变化正在静默，但是坚定地重塑着世界的格局。

美国的前1%的富豪的有效税率仅仅23%，低于OECD国家均值的12个百分点，而中产阶层却要承担76%的工薪税负，这样的一种内部失衡加速的旧秩序的瓦解。

历史的车轮正转向多元化的未来，没有一个国家能够单独的主导这一场变革，要基于相互尊重，公平正义，合作共赢的国际关系的基本准则，这才是人类社会的共同未来。

资料来源
1. 中国商务部《2024年欧盟贸易救济措施调查报告》
2. 中国海关总署《中欧经贸关系半年报》（2025年7月）
3. 中国国际经济交流中心《2024年全球经济格局演变报告》
4. 中国社会科学院世界经济与政治研究所《2024年东盟发展报告》
5. 中国现代国际关系研究院《欧洲研究》2024年第3期《欧盟对华政策的两面性及中国应对》
6. 中国国际问题研究院《全球化背景下的大国关系调整》（2025年版）