【留学简报·11月19日】教育部职能外移、新生断崖式下跌、H-1B 十万美元冲击、加州大学再起学费争议

美国教育体系正在经历深度调整：联邦层面“去教育部化”趋势加速，国际生新生数量大幅下降，人才与签证政策频繁震荡使家庭与高校面临更高不确定性。与此同时，多所大学和州系统尝试通过扩招、国际化项目和 AI 教育布局稳住基本盘。国际学生正处于越来越复杂的结构性周期之中。

1｜美国教育部签署 6 项跨部门合作协议，职能加速外移【U.S. Department of Education】
美国教育部宣布与劳工部、内政部、卫生与公共服务部和国务院签署六项合作协议，将职业教育、成人教育和社区项目的管理权移交相关部门。官方称，此举旨在“打破联邦教育官僚体系”，提升州级灵活度，将更多实际执行权放到基层。未来教育部将更少承担具体项目管理，更多负责规划、监督与跨机构协调。这一动作被视为教育部“瘦身化”的又一步，或为后续更大规模的结构性改革铺路。

2｜多家媒体称政府正在加速“拆分教育部”，重组进入关键阶段【Reuters / Education Week / Washington Post】
多家媒体今日报道称，特朗普政府已启动教育部的大规模功能迁移，包括将职业与成人教育移至劳工部，将学生健康与支持项目并入卫生与公共服务部，并将涉外教育项目与国务院合并。同时，教育部内部正在进行裁员、预算缩减和办公室合并，使整体规模更小。支持者认为此举将减少冗余，提高效率；反对者则警告，教育治理碎片化可能加剧州际差距，弱势家庭或因此失去支持体系。多家媒体认为，这标志着“拆分教育部”迈入实质性阶段。

图源：Reuters

3｜新入学国际生同比骤降 17%，整体国际生数量暂时持平【WCAX / Institute of International Education】
国际教育协会最新调查显示，本学年美国高校国际生总体人数仅下降 1%，仍保持稳定，但“首次入学”的国际生人数却同比暴跌 17%，为疫情以来最大跌幅之一。依赖研究生学费的州立大学财政压力最为明显。多所学校指出，今年签证审批时间延长、政策不确定性加剧，加上家庭成本上升，使部分国际学生选择推迟入学或转向其他国家。报告提醒，如果新生断崖式下跌持续数年，美国高校将在 2026–2027 学年面临更深层次预算风险。

图源：网络

4｜H-1B 拟收费 10 万美元引发政策鞭打效应，国际生未来规划更不确定【AAPI Data】
AAPI Data 今日发布长文指出，近期拟对新递交的 H-1B 申请收取 10 万美元费用，虽然后续机构澄清目前仅适用于“境外、且无有效 H-1B 的申请人”，但关键细则仍模糊：高校是否继续享受豁免？国际学生是否必须在美国境内申请？是否影响 STEM 研究生毕业后的就业衔接？文章称，签证收紧叠加高费用已产生明显“政策鞭打效应”，迫使国际学生和企业同时重新评估风险。长期而言，美国在全球高技能人才市场的吸引力可能被削弱。

图源：AAPI Data

5｜SUNY 连续第三年扩招，成年学生回流成为最大推动力【SUNY】
纽约州政府宣布，州立大学系统（SUNY）本学年实现连续第三年整体扩招，成为疫情后恢复最快的大型公立大学体系之一。其中，“SUNY Reconnect”等面向 25–55 岁成年学习者的项目贡献显著，为在职人员提供学费支持、技能课程与灵活课表。官方表示，这种“多年龄层回归校园”的趋势正在改善州劳动力结构，尤其在医疗、教育和 IT 领域补足紧缺岗位。部分高校称，成年学生的增加让招生结构更稳定，也降低对国际生收入的过度依赖。

6｜Webster University 再获国际生与本科交流“双料认可”【Webster University】
Webster University 称，今年继续入选国际教育协会两项全国榜单：国际学生占比在同类大学中保持领先，本科出国交流比例也位居前列。学校表示，国际化一直是办学核心，将继续在欧洲、亚洲和中东扩展教学点，强化跨文化课程与短期交流路径。面对全美本科新生下降趋势，校方强调“全球学习经验”是其保持竞争力的关键之一，并计划在未来一年提升奖学金与跨国合作项目规模。

图源：Webster University

7｜加州大学拟再次上涨学费，九大校区学生准备在 UCLA 集体抗议【Los Angeles Times】
《洛杉矶时报》报道，加州大学董事会预计将于本周对新一轮学费上涨计划进行投票：为每届新生锁定六年学费，并将新增收入的 40% 投入助学金体系。校方表示州拨款减少、通胀上涨、联邦资金波动等因素使涨价难以避免。然而，九个 UC 本科校区学生领袖宣布计划在 UCLA 外集体抗议，批评 UC“年年涨”加剧家庭负担，并担忧锁定价机制导致不同年级间成本不公平。部分学生组织呼吁更透明的预算披露机制。

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8｜普渡大学举办第二届“AI in P-12 Education”大会，300 多名一线教师参会【Purdue University】
普渡大学举行第二届“P-12 教育中的人工智能”大会，吸引来自全美超过 300 名 K-12 教师、学区管理者及教育技术人员。会议围绕生成式 AI 在课堂作业反馈、教学设计、个性化学习与教学辅助工具中的应用展开讨论，同时强调隐私保护与数据伦理的重要性。多位教师展示了 AI 在数学、科学及语言课程中的真实案例，反映基层学校正快速拥抱数字化转型。组织方表示，希望促成更系统的州级 AI 教学规范。

图源：Purdue University

9｜前院长向宾州州立大学捐赠 5 万美元，为食品科学研究生设立差旅基金【Penn State】
宾州州立大学农业科学学院宣布，前院长 Lamartine Hood 及其夫人捐赠 5 万美元设立差旅基金，专门资助食品科学研究生参加学术会议和职业发展活动。学院表示，研究生群体长期面临差旅经费不足的问题，新基金将帮助学生更好展示科研成果、拓展职业资源与国际合作网络。相关负责人称，这笔资金将显著提升学院在食品科学领域的竞争力，也为学生进入学术界与产业界提供更高质量的支持。

10｜克里斯托弗纽波特大学学生在区域数据马拉松获奖，AI 工具助力蚊虫防控【Christopher Newport University】
克里斯托弗纽波特大学工程与计算学院学生团队在 Hampton Roads 数据马拉松竞赛中获得第二名，其项目“Mosquito Watch”通过机器学习分析城市收集的蚊虫图像，生成可视化风险地图，协助公共卫生部门识别易发生蚊媒疾病的区域。评委指出，该工具能在登革热与西尼罗河病毒监测中实现实际应用，兼具科技创新与社会价值。学生团队表示未来希望与地方政府合作，将该系统融入市级公共卫生决策流程。

图源：Christopher Newport University

11｜宾州州立 Conversation Partners 项目促进国际生与社区双向交流【Penn State Global Programs】
宾州州立大学表示，其 Conversation Partners 项目今年持续扩大规模，为国际学生、访问学者与本地英语志愿者建立长期语言交流机制。通过每周面对面沟通，国际生能够提升英语能力、了解当地文化，而社区居民也能接触多元文化背景，深化跨文化理解。组织者表示，该项目对新入学的国际学生尤为关键，可有效缓解初期的适应压力与孤独感，促进他们更快融入学术与生活环境。

图源：Penn State Global Programs

12｜普渡大学公布 2025 年“全球化杰出领导力奖”，并启动 2026 年提名【Purdue University】
普渡大学全球合作办公室与全球学术委员会公布 2025 年“Outstanding Leadership in Globalization Award”获奖者，表彰在课程国际化、跨国合作与全球学习体验方面表现突出的教师与团队。适逢国际教育周，学校同步启动 2026 年奖项提名，希望吸引更多院系加入国际化教学与科研实践。校方表示，这类奖项有助推动教师开发跨文化课程、提升学生全球胜任力，也强化普渡在国际教育领域的长期影响力。

图源：Purdue University

13｜AAPI Data：高技能移民政策急刹车，国际生与科研人才吸引力下降【AAPI Data】
AAPI Data 最新分析指出，第二任特朗普政府的一系列政策正在持续削弱美国对亚洲科研人才与国际学生的吸引力，包括 H-1B 费用暴涨、按工资排序的新选取机制、针对部分学生的额外签证审查，以及预算条款中可能导致特定计划“变相复活”的内容。文章称，这些措施正在增加高校与研究机构的合规压力，也让国际学生面临更高的制度风险。长期来看，美国创新体系可能在 STEM 领域遭遇更明显的人才流失问题。

图源：网络

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