强监管，优服务，促发展！德州“十四五”市场监管成果丰硕

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李梦晴

11月18日，德州市举行德州“十四五”发展成就系列主题新闻发布会第十五场，介绍“十四五”期间全市市场监管工作高质量发展成就，并回答记者提问。

据介绍，“十四五”以来，德州市坚持强监管、优服务、促发展一起抓，市场监管工作取得显著成效，为全市经济社会高质量发展营造了更优的环境、注入了更强的动力。

坚持强监管，安全防线筑得更牢。持续加强监管队伍建设，着力提升“双随机、一公开”监管、信用监管、智慧监管能力和水平，有力构筑“三品一特”安全防线。

一方面，让人民群众吃得更加放心。严格落实“四个最严”要求，盯紧盯牢食品生产、流通、储存、消费各环节，加快构建从农田到餐桌全链条安全保障。严格落实党政领导干部食品安全工作责任制，市委常委会会议、市政府常务会议定期研究食品安全工作，全市1.1万名干部包保6.7万家食品生产经营主体，食品安全形势持续稳定。探索建立“食安哨兵”队伍，配备食品安全总监、安全员6.8万名，积极构建食品安全社会共治新模式。纵深推进“互联网+明厨亮灶”，全市123家养老机构、970家学校食堂实现后厨操作“实时可查”，“一老一小”饮食安全得到坚实保障。深入开展集采中选“固本”、网络销售“净网”、经营使用“合规”三大行动，建设1817家规范化药店，群众购药用药的便利度、满意度持续提升。

另一方面，让人民群众生活更加安心。实施产品质量提升行动，完善“风险会商+抽查检查+执法办案”工作机制，全市工业产品抽检合格率持续提升。实施特种设备安全攻坚行动，对全市8.7万台（套）在用特种设备建立安全风险分级管理台账，做好日常监测、设备管理、规范作业、应急救援等重点工作，有效保障电梯、游乐设施等与群众生活息息相关的特种设备安全。

坚持优服务，市场环境日益优化。牢固树立“监管为民”理念，大力推行服务型执法，为市场主体营造更好的发展环境，充分激发了市场主体活力。

一是让执法更规范。将“服务”贯穿执法全过程、各环节，对守法企业“无事不扰”，对违规企业“利剑高悬”。制定出台《德州市市场监管标准化执法工作规范》《德州市市场监管领域轻微违法行为免罚轻罚规定》等文件，发布不予实施行政强制、不予处罚、从轻处罚“三张清单”，明确90项“轻罚免罚”事项，，做到惩教结合、宽严相济，使执法既有“尺度”又有“温度”，提升市场主体合规经营水平。

二是让帮扶更精准。出台一系列政策包，加大培育帮扶力度，促进市场主体成长壮大。“十四五”以来，全市新增市场主体数量比“十三五”增加25%；为2万多户市场主体提供首贷支持，注入“金融活水”85亿元；1.3万户个体工商户转型为企业。

三是让竞争更有序。持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的壁垒，审查各类政策文件千余件，依法修订、废止不当文件，不断加强反垄断与反不正当竞争执法力度，努力让经营主体在规范有序的市场环境中竞相发展。

坚持促发展，赋能产业成效显著。充分用好知识产权、标准、品牌等市场监管“工具箱”，努力在促进经济高质量发展中展现担当作为。

强化知识产权赋能。依托国家级知识产权保护中心，打造专利预审“高速通道”，发明专利授权周期由22个月大幅压缩至3个月。“十四五”以来，全市新增发明专利授权总量6426件，是“十三五”的4倍，科技创新正加速转化为现实生产力。

强化标准引领。深入推进以标准升级促进经济高质量发展三年行动，“十四五”以来，全市企业主导或参与制修订国际标准、国家标准299项，是“十三五”的3倍，更多“德州标准”走向全国、奔向世界。

强化品牌培育。着力打造“好德尚品”区域公共品牌，构建了从“好品山东”到“中国质量奖”的梯度培育体系。“十四五”以来，全市共有59家企业、23个品牌分别入选省级高端品牌和“好品山东”榜单，齐河县成功跻身国家质量强县培育名单。

通过五年的持续努力，安全防线更加牢固，市场秩序更加规范，市场主体更有活力，市场监管工作成为高质量发展的有力支撑。展望“十五五”，将以更加坚定的决心、更加务实的举措，全面提升市场监管现代化水平，为谱写中国式现代化德州实践新篇章作出新的更大贡献。