史上最长停摆终结，死斗43天，停薪断粮，美国民生已经崩塌

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前言

11月1日，美国政府关门超30天，资金彻底告急，作为底层民众救命钱的联邦补充营养援助计划（俗称“食物券”），自1964年设立以来首次停止发放，4200万依赖该计划的美国人瞬间陷入温饱危机。

11月4日，被特朗普贴上共产主义者标签的民主党人姆达尼，以碾压优势当选纽约市长，他所属的民主社会主义者组织直言，这是美国工人阶级的一次重大胜利，给混乱的政坛再添变数。

僵局持续到11月9日，关门第40天，参议院终于通过支出法案，11月12日，伴随白宫34秒的掌声，特朗普签署法案，这场耗时43天的停摆正式落幕，值得一提的是，上一个35天的最长停摆纪录，正是由特朗普首次执政时创下的战绩。

从医保到民生崩塌的连锁反应

近期美国政坛堪称魔幻现实，民主党刚在弗吉尼亚州、新泽西州大胜共和党，连特朗普老家、号称全球资本主义心脏的纽约都被翻盘。

转头就因8名民主党参议员倒戈，让共和党仅凭一句口头承诺就化解了停摆危机，这波反转背后，全是两党围绕利益的激烈拉扯。

美国政府停摆早不是新鲜事，自1976年现代预算流程确立以来，关门几乎成了总统必修课，卡特4年关5次，里根8年关8次，最离谱的是里根曾因邀议员白宫烧烤错过投票，意外导致政府关门3天。

2019年特朗普以35天停摆打破克林顿21天的纪录，今年再度执政后，直接朝着“蝉联停摆冠军”发力。

此次停摆的导火索很简单，两党对奥巴马医保补贴的分歧，美国是主要经济体中唯一没有全民医保的国家，2024年人均医疗支出高达12500美元，普通民众只能靠买保险覆盖医疗成本。

2009年奥巴马推出平价医疗法案，强制公民购保、违者罚款，同时为低收入群体提供政府补贴，初衷是保障底层医疗权。

但这套方案被医疗复合体玩坏了，法案实施后，美国医疗支出从2010年的2.59万亿美元飙升至2022年的4.5万亿美元，相当于军费的5倍。

巨额投入换来的却是畸形的结果，人均医疗支出全球领先，预期寿命却不见提升，2024年甚至发生路易吉当街枪击保险公司CEO的极端事件，足以见得民众对医疗成本过高的愤怒。

特朗普对奥巴马医保的态度向来强硬，2017年刚上台就叫停该法案，这种为了减肥直接割肉的操作虽极端，却也暴露了法案的缺陷。

拜登上台后恢复补贴，今年特朗普再度执政，新财年法案直接叫停政府补贴，民主党则坚决反对，医疗援助法案几经审核最终放弃冻结，成为停摆的直接诱因。

取消补贴看似能省350亿美元（仅相当于新增军费的零头），但后果不堪设想，民众保费将从每年888美元暴涨至1904美元，涨幅达114%，预计数百万人会因负担不起而放弃医保，一场财政分歧，就此升级为全民买单的权力博弈。

参议院通过拨款法案需60票赞成，两党均无单独通过的实力，僵局就此形成，共和党率先发难，教育部篡改休假员工自动回复邮件，将责任全推给民主党，白宫、林务局等部门纷纷跟风，民主党不甘示弱，连续14次否决临时拨款法案，双方互不相让。

特朗普见状怒火中烧，公开威胁要砍掉所有民主党相关项目，停摆彻底沦为党派报复，交通部长随后宣布，因空管人员无薪休假导致人手不足，将取消40个大型机场数千个航班，责任依旧甩给民主党。

11月6日民主党领袖查克提出妥协，同意拨款换医保补贴延长一年，却被共和党断然拒绝，特朗普甚至想出“天才操作”。

修改法律将参议院通过门槛降至50票，为此凌晨三点打电话游说参议员，局势混乱堪比荒诞喜剧，这边政客吵得不可开交，那边普通民众已被逼至绝境。

4200万依赖食物券的人群中，包含1600万低收入家庭儿童、老人和残障人士，10月资金耗尽后，地区法官曾强制农业部动用40亿应急资金发粮，却被司法部上诉，最终最高法院支持特朗普暂停发放。

这是该计划60年来首次中断，低收入家庭能源援助、儿童启蒙计划也同步延期，底层民生保障全面崩塌。

140万联邦雇员更惨，要么无薪上班要么被迫休假，不少人只能靠慈善机构救济度日，而国会议员却照领薪水。

11月8日航班缩减导致1400多个航班取消、6000多个航班延误，华盛顿机场旅客最长等待超4小时，空管员因没钱维持生计纷纷请病假或兼职，公共服务濒临瘫痪。

民众用选票抗议

政客博弈的筹码，正是普通人的生计，两党唯一的共识，似乎就是“牺牲民众利益换选票”，这种操作与《大明王朝1566》中“苦一苦百姓”的桥段如出一辙。

但选民的怒火很快显现，11月4日纽约市长选举中，民主党人姆达尼击败特朗普背书的科莫。

科莫家族堪称纽约政治豪门，其父是前州长，他本人任职11年，2021年因猥亵女秘书、邀助理打脱衣扑克报复曝光者等丑闻辞职，而姆达尼作为印度裔穆斯林，出生非洲、早年做过说唱歌手，凭借可负担生活成本的竞选口号逆袭。

他提出的免费公交试营、供销社建设、免费托儿所、降低房租、提高富人税等承诺，精准击中深陷高通胀的纽约市民痛点。

即便特朗普紧急发推呼吁支持者投科莫，德州州长威胁对纽约迁德州居民征100%搬家税，仍有超200万纽约市民以半个世纪最高投票热情将姆达尼送上市长宝座。

共和党内部开始恐慌，副总统万斯直言，若不聚焦民生让民众过上好日子，中期选举必败，11月9日，8名民主党议员倒戈，临时拨款法案以60:40的票数通过，这些倒戈的民主党高层几乎没拿到任何实质利益，仅换来共和党一句口头承诺。

这场博弈暴露了美国深层问题，民主党内部建制派与激进派分裂，共和党沉迷党争忽视民生，而通胀高企早已让民众不堪重负。

11月6日特朗普宣称所有商品价格都在下降，福克斯主持人当场亮出数据打脸，9月美国CPI同比上涨3%，汽车维修涨11.5%，天然气涨11.7%，食品涨3.1%，物价压力肉眼可见。

更讽刺的是，11月9日白宫指示各州收回已发放的11月食品券，11月10日特朗普还批评空管员无薪不上班并威胁取消补偿，作为全球GDP最高的国家，却让民众陷入制度性贫困，被迫节衣缩食，实在令人唏嘘。

从全球视角看，这场停摆也是百年变局的缩影，1992年克林顿“笨蛋，问题是经济”的竞选名言，放在当下依旧适用。

结语

中美博弈的核心，本质是发展道路与治理能力的比拼，谁的经济更有韧性，谁的科技发展更快，谁能更好保障民生，谁就能占据主动。

对比之下，中国始终以民生为导向，2021年我国宣布打赢脱贫攻坚战，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，超1800人牺牲在攻坚一线。

如今我国稳步推进社会保障完善，10月底公布的十五五规划提出2035年人均GDP达中等发达国家水平，11月神舟二十一号发射、福建舰入列，宏大叙事始终落脚于民生幸福。

美国的困境并非个例，任何国家发展都有挑战，但关键在于是否将问题转化为解决目标，谁能稳住民生底线、积蓄发展力量，谁就能在未来的竞争中笑到最后，美国的教训早已证明：忽视民生的博弈，终将被民众抛弃。