当地时间11月17日(周一),联合国安理会以13票赞成、0票反对、2票弃权的结果,通过一项支持加沙和平计划核心条款的决议。该决议明确了20点和平计划框架,为以色列与哈马斯10月10日实现停火提供了保障。
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按照决议内容,将在加沙成立国际稳定部队,与以色列、埃及及新训练的巴勒斯坦警察协作,负责加沙边境安保与地区非军事化工作;同时设立“和平委员会”作为加沙过渡治理机构,理论上由特朗普担任主席,任期至2027年底。
据半岛电视台、法新社证实,决议还首次提及了未来可能建立巴勒斯坦国,但相关表述模糊,未明确具体细节。
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哈马斯坚决反对
作为当前加沙实际治理方,哈马斯被决议排除在治理角色之外,明确拒绝该方案。
哈马斯在周一发表声明称:“决议在加沙地带强加国际监护机制,是巴勒斯坦人民及各派别所坚决反对的。”
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声明强调,国际部队被赋予包括解除抵抗力量武装在内的任务,将使其丧失中立性,沦为“支持以色列占领的冲突一方”,且计划未满足巴勒斯坦人民的政治与人道主义诉求。
以色列积极认可
以色列内塔尼亚胡总理办公室通过社交媒体发声,称决议通过将“带来和平与繁荣”,因其坚持要求加沙实现“全面非军事化、解除武装和去极端化”。
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声明指出:“决议将促进以色列与邻国融合,扩大《亚伯拉罕协议》影响力。期待立即接回所有遇难人质,启动终结哈马斯对加沙统治的进程。”。
《亚伯拉罕协议》是特朗普第一任期内,部分阿拉伯国家与以色列实现关系正常化的重要协议。
巴勒斯坦呼吁立即执行
巴勒斯坦也对决议表示认可,认为其确认了巴勒斯坦人民“自决权与建立独立国家的权利”,并保障人道主义援助不受阻碍进入加沙。
巴勒斯坦外交部强调:“需立即在实地执行决议,确保加沙民众恢复正常生活、避免流离失所。”
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巴勒斯坦同时呼吁以色列占领军全面撤出,要求计划实施过程中兼顾重建工作,维护两国方案,阻止领土吞并行为。
各国立场
美国前总统特朗普在社交平台将决议获批称为“历史性突破”,称其“将成为联合国历史上最重大的批准事件之一,为全球带来更多和平”,未提及以色列、哈马斯及巴勒斯坦具体情况。
法国表示,投票赞成是为支持和平努力,满足当地民众紧急需求,包括运送人道援助与解除哈马斯武装。
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英国外交大臣伊薇特·库珀强调,支持决议是为推进巴以和平计划,呼吁紧急部署多国部队、开放所有过境点,让援助不受阻碍涌入加沙,并持续推进两国方案。
印度尼西亚认为,决议优先聚焦“冲突解决与可持续和平”,强调巴勒斯坦参与和平进程的重要性,呼吁联合国为维和部队赋予明确授权。该国此前已表态,准备向加沙部署多达2万名人员。
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俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾解释弃权理由时表示:“该计划完全绕开巴勒斯坦方面的参与,国际部队似乎可以无视拉马拉的立场与意见。”
他警告:“这份文件不应成为美国在以色列及被占领土上肆意实验的遮羞布。该方案可能固化加沙与约旦河西岸的分裂状态,令人联想到殖民时代的做法。”
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