日本政府于11月18日正式设立统括遏制人口减少政策的“人口战略本部”,并在首相官邸举行首次会议。日本首相高市早苗在会上明确表示:“日本最大的问题是人口减少”,并指示内阁成员综合推进少子化对策、社会保障改革及外国人政策。这一举措标志着日本政府将人口问题提升至国家战略高度,试图通过跨部门协作破解人口困局。
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在首次会议上,高市早苗强调:“为了实现任何人都能在自己选择的地区持续生活的社会,将综合推进人口减少对策。”她指出,人口问题横跨多个府省厅,需打破部门壁垒,形成政策合力。日本官房长官木原稔、全世代型社会保障改革相城内实、经济安全保障相小野田纪美、儿童政策相黄川田仁志等核心成员出席会议。
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高市的表态呼应了自民党与日本维新会联合政权协议书中“设立人口减少对策本部”的承诺,凸显人口问题已成为日本政治议程的优先事项。
未来,日本三大政策方向:少子化、社保与外国人政策
少子化对策:日本总和生育率长期低于1.3,儿童政策相黄川田仁志可能主导扩大育儿补贴、延长产假等政策。
社会保障改革:全世代型社会保障改革相城内实将推动养老金与医疗体系改革,应对老龄化压力。
外国人政策:经济安全保障相小野田纪美或主导调整移民政策,吸引高技能人才填补劳动力缺口。
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东京大学遗传学教授山田一郎指出:“人口战略本部的设立是必要的第一步,但需警惕政策碎片化。少子化对策需与社保改革、外国人政策形成闭环,例如通过育儿支持提升生育意愿,同时放宽移民政策缓解劳动力短缺。” 尽管内阁会议已通过《少子化社会对策大纲》,但2018年“人口减少内阁”的失败教训表明,政策执行需克服地方财政压力、企业用工文化等现实障碍。高市首相能否统筹各部门资源,将决定这一战略的成败。
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有评论称:日本正站在人口危机的十字路口。少子化对策、社保改革与外国人政策如能形成合力,或可延缓人口萎缩;若仍因部门利益陷入“政策内耗”,则恐难扭转颓势。人口战略本部的首秀,只是漫长征程的起点。
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