11月16日,德国副总理兼财政部长克林拜尔带着一支高规格代表团飞往中国,开启了访华之旅。但就在他登机前,德国总理默茨却突然发出了对华强硬表态,宣布未来德国将全面禁止中国企业参与6G建设,甚至连现有5G设备也要“清除”中国组件。
一边是德国财长高调访华,强调合作与对话;一边却是总理在国内言辞激烈,剑指中国技术。中德之间这场本该以务实为主的高级别访问,瞬间被推入了风口浪尖。默茨为何选择在这个时间节点“放狠话”?这次克林拜尔访华,德国究竟想从中国得到什么?
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在德国政坛风云诡谲的背景下,克林拜尔这趟中国之行并没有想象中那么轻松。德国外长原本计划在10月26日访问中国,但因在台湾问题上言行不当,被中方冷处理,行程也随之取消。德国还在议会为“台独”分子提供平台,导致中德关系一度陷入冰点。
直到11月初,德国方面才通过多方渠道,与中国外交系统取得联系,电话沟通才得以恢复。中方在电话中明确指出,台湾是中国内政问题,是中德关系的政治基础。德国曾经历国家分裂,更应理解中国在维护主权问题上的坚定立场。
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可以说,克林拜尔这次访华,是在这样一个外交紧张背景下“争取”来的。德国方面显然明白了这一点,所以这次派出的阵容异常豪华——安联保险、德意志交易所、德国联邦金融监管局等重量级机构负责人悉数随行。
德国经济目前正处于极度困难时期。俄乌冲突爆发后,失去了俄罗斯廉价能源的德国,产业链承压严重。企业纷纷外迁,投资信心持续下滑。德国出口大国的优势也在减弱,尤其是对中国的出口出现疲软。
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在这样的背景下,德国政府内外交困,默茨支持率持续下跌。民调显示,仅有16%的选民希望他继续连任,政府内部也矛盾重重。青年议员集体反对养老金改革,执政联盟濒临崩盘。
克林拜尔此行其实不仅是一次外交活动,更像是默茨政府在“经济救火”。他们急需稳住中国这个最大贸易伙伴,缓解政治和经济双重危机。
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不过德国财政部长的“合作姿态”并没有掩盖他在国内的政治表演。就在启程前的欧盟财长会上,克林拜尔强硬表示,不希望看到“来自中国的垃圾包裹”。这番言辞在欧盟讨论对中国电商征税议题时抛出,显然是为了迎合国内保守派和传统零售商的情绪。
德国政客这种“嘴上强硬,行动务实”的双面姿态已经不新鲜。默茨说要排除中国6G设备,而德国电信企业私下却承认根本找不到可靠的替代方案,最后政策也只是象征性收紧。
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从这些细节可以看出,德国政府对中国的态度本身就不统一。克林拜尔要来北京谈合作,默茨却在国内搞“排中运动”,这种前后不一的做法,只会让德国在国际上显得摇摆不定。
德国对中国的依赖远比他们自己愿意承认的要深。2025年前八个月,中国以1634亿欧元的贸易额再次成为德国最大贸易伙伴。德国电动车、电池、光伏、化工等产业在中国市场的份额巨大。
大众在中国的销量占其全球销量的三分之一,巴斯夫更是在中国投入百亿欧元新建基地。这些现实摆在眼前,德国政客再怎么喊口号,也无法忽视中国市场的重要性。
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更关键的是,德国的中小企业比政客更清楚“脱钩”的代价有多高。在德国本土电力不稳、能源价格高涨的情况下,许多德国企业反而选择在中国连夜扩产,甚至不惜用柴油发电维持生产。
克林拜尔在出发前接受采访时明确表示,德国不应只是“谈论中国”,而是要“与中国对话”。他强调,中国是国际社会的重要参与者,很多全球性问题的解决都离不开中国的参与。
这番话显然是对默茨“禁用华为6G设备”的回应,也是一种对外传递“务实合作”信号的尝试。在北京的会谈中,克林拜尔提出了三大议题:以规则为基础的贸易、原材料供应安全、乌克兰问题。
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在原材料方面,德国90%的稀土依赖中国,这次自然希望中国能放宽出口限制。而在贸易规则上,德国官员口中所谓的“规则”其实并不等同于国际公认的世贸规则,而是西方设定的游戏方式。
中方在会谈中回应得也很明确。中国愿意在绿色能源、高端制造、数字经济等领域与德国展开深入合作,同时继续优化营商环境,欢迎德企扩大在华投资。
尤其在新能源、光伏、氢能等领域,中国的技术和产能都处于世界领先。德国想要推动能源转型,离开中国根本走不通。连德国经济部长自己也承认,中国供应链“无可替代”。
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克林拜尔也在会谈中强调,德国并不希望与中国对抗,而是希望在公平的基础上合作。他提出,希望中国在产能管理方面更加透明,以避免对欧洲市场的冲击。
值得注意的是,德国企业界对“脱钩”一词已越来越反感。他们担心政府一味追随美国,会导致中德合作成果被毁于一旦。德企在中国投资不断增长,说明市场已用脚投票。
2023年,德国对华投资达到了119亿欧元,创下历史新高。这说明即便政客在嘴上喊“去风险”,企业却在实际行动中加深绑定。
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在6G技术的争议上也能看出德国的尴尬。默茨高调宣布要替换华为设备,但德国的技术储备尚不足以独立完成6G系统建设,真正执行起来成本高昂,最终可能由纳税人买单。
德国国内的政局动荡,也为这次访华蒙上了不确定的阴影。默茨领导的联合政府在议会中本就席位不稳,现在又有青年议员倒戈,养老金改革法案岌岌可危。
一旦法案被挡,社民党很可能退出联合政府,默茨提前下台的风险骤增。这也让克林拜尔此次访华被外界视为“救火行动”,希望通过对中合作带来一些经济利好,缓解执政危机。
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但德国政府能否统一对华立场,依然是个问号。默茨的强硬路线和克林拜尔的务实态度,代表着德国政坛对中国的两种完全不同的看法。
德国现在正站在十字路口,一边是中国巨大的市场和技术机会,另一边是美国不断施压要其“站队”。现实已经证明,没有哪个国家能在今天的全球化格局中独善其身。
中国始终主张合作共赢,从未对德企设限。反倒是德国在关键时刻跟随美国搞技术封锁,却又转头来求中国放宽稀土出口。
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这种“两面下注”的做法,不仅难以赢得中方信任,也让德国在国际社会形象受损。而中国面对这种复杂局面,始终保持冷静,坚持原则,展现了大国应有的风度和定力。
在克林拜尔和中方的对话中,绿色能源合作成为一大亮点。德国希望在氢能、清洁能源、储能系统等方面与中国加强协作。中方也表示愿意开放更多试点项目,推动技术共享和市场对接。
这说明,哪怕在技术安全领域存在分歧,中德依然能找到合作空间。中方强调,任何国家都不能用所谓“去风险”为由搞贸易保护主义,更不能将正常的商业行为政治化。
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整个访华过程虽然充满挑战,但克林拜尔依旧坚持完成了所有行程安排。从北京到上海,他一边与中方官员深入会谈,一边与在华德企代表密切沟通。
他的努力是否能抵消默茨的强硬言论,还要看德国政府接下来是否能统一立场。如果德国继续在中美之间摇摆不定,那中德关系很难真正稳定下来。
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这场看似普通的高层财金对话,实则牵动着整个中欧经贸战略方向。中国的态度一直明确,欢迎合作,但拒绝胁迫;愿意开放,但不接受干涉。德国该如何在复杂的国际博弈中找到自己的立场,是摆在默茨政府面前的一道现实考题。
克林拜尔这次访华,虽然面对默茨“放狠话”的尴尬局面,但依旧体现出德国内部存在一股希望通过对话稳住中德关系的理性力量。中方始终以开放、务实、平等的态度面对合作机会。中德关系的未来,关键不在于口号,而在于德国是否能认清现实,做出对自己有利的选择。
信息来源:
[1]德国财长最新涉华表态 环球时报
[2]德国财长启程访华:应该与中国直接对话 观察者网
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