在非洲东北部苏丹正经历一场沉重的内战。
一边是由将军 阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉 领导的正规军 苏丹武装部队(SAF),控制首都 喀土穆 及沿江地区,另一边是由 穆罕默德·哈姆丹·达加洛(绰号“赫梅蒂”)领导的准军事部队 快速支援部队(RSF),占据西部达尔富尔等地。
冲突进入第三年,治理真空正在扩大,极端主义的阴影渐渐笼罩,如若处理失当,苏丹极有可能成为下一个失控国家与“恐怖温床”。
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自2023年4月爆发以来,苏丹的武装冲突持续升级。SAF在喀土穆仍握有首都核心控制权。
而RSF则在西部与达尔富尔地区扩大势力:10月末,其夺取北达尔富尔州首府 法希尔。
在控制格局中,两者形成明显割裂:SAF主攻中、北部及首都地区;RSF则深耕西部边缘、民族矛盾集中的区域。
国家治理长期失衡,自1989年军政合一政权以来,军事干政、部落动员、资源分配不公成为常态。当前两大武装的战斗,不仅是战场对抗,更是制度痼疾的爆发。
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冲突中,正规军与准军事部队都被指控严重侵犯人权,SAF进行空袭、导弹打击平民市场,RSF则在达尔富尔地区大规模残杀非阿拉伯族群。
治理陷入真空,基础设施崩溃、民生断档、部落武装滋生。援助机构警告:苏丹已成世界最严重的人道危机之一。
苏丹冲突存在向“失败国家 + 极端温床”发展的潜在路径。
历史上阿富汗在外军撤退后,形成了极端主义庇护所,成为 基地组织 的摇篮。当前苏丹具有类似危险特征:长期内战、权力分裂、军政合体、社会裂变。
在北达尔富尔、科尔多凡,RSF被指有按族群屠杀、掳掠行为。若政权真空持续,极端组织可能乘虚而入,利用当地混乱建立据点。
历史上,“基地组织”就曾尝试在苏丹建立基地。红海沿线、非洲-中东交界的战略位置使得苏丹一旦失控,其价值不亚于阿富汗山区。
若极端主义势力得以在此蔓延,将波及非洲、阿拉伯世界乃至全球安全。
苏丹的冲突已不再局限国界。内战若进一步恶化,其溢出效应将严重影响邻国与区域安全。
数万人自法希尔夺取后逃离。联合国秘书长警告:苏丹战争“正失控”。
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一旦国家彻底分裂,类似 利比亚 双政府格局或 也门 长期混乱可能在苏丹上演。对邻国如南苏丹、乍得、埃塞俄比亚影响深远。
此外,红海海运通道、非洲之角的安全态势都可能因苏丹动荡而受损。
苏丹目前的危机,是战斗而非战争,是治理崩溃的体现,是危险向极端主义温床演变的过程。
SAF 与 RSF 的角力,掩盖了背后国家制度的崩盘、社会裂痕的扩大。
若国际社会不及时介入、若政治转型停滞,苏丹有可能从一场国内冲突滑向“失败国家”+“恐怖组织孵化场”的最坏局面。
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