湖南洪江以“四先四后”让优质教育的甘霖浸润校园——用布局调整书写优质均衡新画卷

11月的风拂过雪峰山麓，湖南省洪江市安江镇两岸的稻田已卸下金黄的盛装，饱满的稻穗早已归仓，只留一片片稻茬在阳光下诉说着丰收的过往。这片土地，既孕育了“古今两神农”的农耕传奇，更见证了“一粒种子改变世界”的现代奇迹。

曾几何时，“湖南十强，潇湘八雄”的教育荣光让洪江市熠熠生辉，可城乡校点散弱、资源不均的困境，也让不少家庭为孩子的教育辗转忧心。

作为全国农村教育综合改革试验区，近年来，洪江市以“四先四后”的智慧破局，聚焦教育资源优化布局，让优质教育的甘霖浸润沅江两岸校园。

破“散弱失衡”之局 立“全域优质”之基

“在深渡苗族乡中心学校，我所教科目有初二的物理、初中体育、小学数学，教育资源整合之后，我来到第二实验中学。回归到数学专业之后，我更加得心应手，对于教好自己的学生更有信心。”通过教育布局优化调整，洪江市第二实验中学向春发老师对更好发挥所学专长、教好数学科目充满斗志。

这声感慨的背后，是洪江市打破城乡教育“散弱小”困局的坚定实践。

“破局的关键在‘立’，要让农村孩子在家门口也能上好学校。”洪江市累计投入的5.2亿元教育升级资金已全部落地见效。新增学位5200个，8个中心乡镇学校完成改扩建，“标准化操场+多功能教室+智慧校园”实现全覆盖。

师资结构也随之优化，农村学校30-45岁教师占比提升至62%，每所中心学校都有了专业艺术教师。为保障过渡平稳，“老生老办法、新生新办法”政策持续落实，撤并校点设置的过渡服务站切实缓解了家长与学生的不便，家长满意度稳居高位。

如今，12所薄弱初中部、18个教学点已分步平稳撤并，1713名学生转入区域中心校或城区学校，214名专任教师得到科学调剂，有限资源实现“攥指成拳”。

从资源分散到集中发力，从硬件滞后到全域优质，洪江市以“先立后破”的智慧，为县域教育均衡筑牢了坚实根基。

破“保障不足”之困 立“全链服务”之网

“孩子到第二实验中学后，能够接受更好的教育。并且，公交车从安江直接开到熟坪，孩子上学更加安全、便利。”第二实验中学学生家长金玉华道出了洪江市教育“保障网”的民生温度。

学校调整后，洪江市始终以“先保后育”为原则，把“保障学生权益”放在首位，织密“硬保障+软服务”的全链条体系，让农村学生“进得来、留得住”。

交通梗阻已彻底打通。近五年投入20亿元改造的乡镇路网持续发挥效能，财政年补贴车费超200万元，标准化校车和农班车组建的“求学专线”覆盖所有撤并校点，今年已安全接送学生超12万人次。

生活服务保障同步升级。湾溪、龙船塘、深渡等乡镇学生分流至安江校区等学校后，享受到优质住宿条件，让孩子们能安心读书。

留守儿童关爱同样细致入微。18所乡镇学校的“亲情小屋”常态化开展集体生日会、心理辅导等活动，亲情电话与视频设备随时为孩子搭建与家人沟通的桥梁。

安全防线愈发坚固。所有校园实现封闭式管理，专职保安、全域监控、一键报警装置配齐配强，至今已延续近3年无重大校园安全事故的良好态势。

更暖心的是，农村小规模学校撤并后“一校一策”盘活利用，转型为养老服务中心、卫生室、农产品加工基地等，带动600人实现本地就业，让“教育资产”成功转化为“民生资产”“发展资产”。

从求学路的畅通到生活上的呵护，从安全网的筑牢到闲置资源的再利用，洪江市用“全链保障”的温度，让教育均衡充满民生质感。

破“内涵薄弱”之弊 立“质量提升”之魂

“在戏曲社团里学唱腔、练身段，还有老师进行专业指导，穿上戏服站上舞台时，我逐渐体会到国粹的分量……”洪江市稻源小学学生向可颖始终保持对戏曲浓厚的兴趣。

这一幕，正是洪江市教育从“硬件均衡”迈向“内涵优质”的生动缩影，也是布局优化后校园文化繁荣发展的真实写照。

当下，洪江市以“一校一特色”为抓手，让每个校园都绽放独特魅力。托口镇中学的花篮编织等非遗课程匠心独具，黔城完小的舞龙、双溪小学的剪纸、洗马中心学校的断颈龙等特色项目蓬勃发展，农村学生在传统文化浸润中愈发自信。

教师成长是质量提升的核心引擎。今年，洪江市“城乡教师交流工程”持续深化，近三年280名教师跨区域交流任教，通过农村教师专项津贴、紧缺学科定向培养等政策，吸引56名专业人才扎根乡村教育。“菜单式教研”“集体磨课”常态化开展，全年覆盖教师800余人次，让农村教师告别“单打独斗”。

今年小学统考中，农村学校平均分较布局调整前提高20分；初中毕业生升入省级示范性高中比例达28%。教育提质更带动1000余人随学进城就业，形成“教育兴、城乡旺”的良性循环。

从内涵深耕到质量跃升，从教师成长到城乡融合，洪江市以“先固后强”的坚守，让县域教育均衡有了更深厚的发展动力。

“袁隆平院士在这里留下‘一粒种子改变世界’的伟大精神，我们要在这里赓续种子精神，让所有洪江市学子成人、成才，全力办好人民满意的教育。”洪江市教育局相关负责人说。（中国教育报-中国教育新闻网通讯员 段天根 罗平 杨瀚 记者 阳锡叶）

作者：段天根 罗平 杨瀚 阳锡叶