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新华社联合国11月17日电 中国常驻联合国代表傅聪17日在安理会表决关于加沙战后安排等的决议草案后作解释性发言,对决议草案存在缺陷深感担忧。
他说,加沙地带遭受了两年战火摧残。中方支持安理会采取一切必要行动,推动持久停火,缓解人道灾难,开启战后重建,让加沙民众重拾希望。但刚刚表决的这份决议草案,在诸多方面存在缺陷,令人深感担忧。
首先,决议草案在许多至关重要的问题上模糊不清。执笔国要求安理会授权成立和平理事会和国际稳定部队,并在加沙战后治理中发挥关键作用,理应就其结构组成、职权范围、参与标准等一系列问题作出详细说明。然而,决议草案在这些重大问题上轻描淡写、一笔带过。安理会成员反复要求执笔国提供更多信息,却始终未能得到任何回应。
其次,决议草案没有体现“巴人治巴”这一根本原则。加沙是巴勒斯坦人民的加沙,任何战后安排都应当尊重巴人意愿。决议草案描绘了加沙战后治理安排,却似乎缺少巴勒斯坦的身影,巴勒斯坦的主权与主导权未得到充分体现。尤其令人深感关切的是,决议草案没有明确重申对“两国方案”的坚定承诺。
第三,决议草案没有确保联合国和安理会的有效参与。决议草案要求安理会授权和平理事会全面负责加沙民事和安全安排,但除了每半年一次的书面报告,没有其他监督和审查机制。
第四,决议草案不是安理会成员充分协商的结果。执笔国提出决议草案不到两周时间,就匆匆要求安理会作出事关加沙前途命运的重要决定。安理会成员负责任地参与了磋商,提出许多问题和建设性意见,但绝大多数没有得到采纳。在各方仍存重大关切和严重分歧的情况下,执笔国强推表决。中方对这种不尊重安理会成员、损害安理会团结的做法深感失望。
他说,尽管决议草案存在上述诸多问题,尽管中方对决议草案存在重大关切,但考虑到加沙脆弱和严峻的局势,考虑到维持停火的必要性,考虑到地区国家和巴勒斯坦的表态,中方对决议草案投了弃权票。
联合国安理会17日以13票赞成、0票反对、2票弃权的结果通过由美国起草的第2803号决议,核可美国此前提出的结束加沙冲突“20点计划”。决议欢迎成立和平理事会作为加沙地区的过渡行政机构,授权组建加沙国际稳定部队。俄罗斯和中国投了弃权票。
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