人大代表一席话问住养犬人：你的宠物狗，凭什么让他人付出代价？

自2026年1月1日起，不规范养犬致人受伤最高可拘留十日，屡教不改不再只赔钱了事

说白了，规矩来了，缓冲期也不长

全国人大代表庹庆明在两会上那句“恶犬伤人后基本赔钱了事，违法成本低”，把很多人的不满摆在桌面上

新修订的治安管理处罚法把“文明养犬”从劝一劝，变成了“触线就罚”

不牵绳、不戴嘴套、违规饲养烈性犬，先警告；

不改或致伤人，拘留加罚款；

情节重，拘留上调

违法成本低的时代正在收尾

有个场景常见得不能再见：电梯叮的一声，门刚开，孩子推着小滑板往外蹿，一个毛球从大人腿边一拽就窜过去，谁都没反应过来

医生的数字更直观

2025年5月，烟台山医院一个月接诊犬伤患者过百，三级暴露占到七成多

背后是被吓白了脸的老人，是急诊里一遍遍追问疫苗流程的家属

最高人民法院曾明确：犬只肇事的本质是饲养人管理不当

再乖的狗，也扛不住护食、受惊、领地刺激这些瞬间点火的触发器，“我家狗不咬人”的保证，真的经不起一次尖叫或一个奔跑的身影

换句话说，新规的逻辑并不绕

把牵引绳戴嘴套当作安全措施，把是否按规定管好当作执法起点

这次新规把执法起点从“出事之后”前移到“有没有规范管理”

给了养犬人自我纠偏的空间，也给了路人该有的安全感，谁的风险谁自己兜着

更扎心的是，冲突不是抽象名词

2025年1月30日，山西长治那起案子把边界问题拉到了放大镜下：孩子打水时被拴在路边的狗咬到，孩子一怒之下把狗摔死；

双方微信语音协商无果，民警找家属调解也没成

当晚，狗主人一方三人去对方家砸门砸玻璃，踹门而入，扭打中，屋主抄起窗台上的刀挥刺，造成一死两伤

11月13日一审开庭，拉锯六个多小时，双方对经过各执一词，争议焦点就卡在“正当防卫、防卫过当还是故意伤害”

有律师提示，正当防卫要满足真实不法侵害等要件，关键看危害是否紧迫、是否超过必要限度

司法机关已认定存在防卫过当情形，边界感不再是口号

当冲突滚到这一步，代价不止是一条生命，还有一串家庭的未来

把镜头再拉远一点，你会发现责任并不轻

2024年昆山的摊主老李拴着禁养的斗牛犬，还是窜出咬伤了十岁孩子的手指

到了2025年，孩子家起诉，老李说我拴绳了愿意出疫苗钱就行，法院最后判他承担全部医疗费

乌鲁木齐那起未牵绳靠近孕妇导致受惊就医的案子，也以赔偿收尾

河南那起烈性犬逃脱咬死人，饲养人被判六年六个月

对禁养烈性犬致害以及一般饲养动物致害，普遍适用无过错责任

你说“我已经拴了绳”，但如果你不该养的养了、该管的没管好，责任很难轻

刑事后果不是故事里的人设崩塌，而是现实里每个选择的代价

把矛头只对准“有主的狗”也不全面

公安一线反复提醒

流浪犬与未牵绳，是犬伤的两大来源

有人一时冲动把狗遗弃了，换来的不是清净，是小区角落多了一只无主、焦虑、谁都怕的动物

夏天风险更高，衣服薄、遛狗多，误触的机会就上去了

在2025中国狂犬病学术年会上，专家们总结了人狂犬病的“三多”特征：农村病例多、男性多、儿童和老人多，流浪犬、家畜和野生动物的传播风险不可忽视

疾控部门也提醒，要把犬只管理和免疫补上，特别是农村犬和流浪犬的源头防控，同时做好暴露后处置和宣传教育

听起来像老生常谈，但每一次掉以轻心，都是多一个家庭的担忧

落到基层，怎么破局？

上海杨浦延吉新村搞了个“三所联动”，派出所、执法队、居委会一起盯小区里的问题，犬吠扰民、安全隐患一起降

郑州高新区的金梭社区也做了场“文明养犬”的现场宣传和执法，当场劝阻不文明遛犬3起，查处无证犬2只，发出300份资料，还当场给2只犬办了证

那天中午，社区广场上晒着太阳，一个大爷拎着粪便袋比划着和民警聊天，旁边的孩子跑来跑去，大家反而都放松了一些

社区里的那只“看得见的手”，能把矛盾降温

办法不复杂，关键在坚持

一根不超过1.5米的牵引绳，就是公共安全的最低门槛

出门带袋子，拉完赶紧捡；

电梯里给犬戴上嘴套，遇到婴儿车先靠边、回收牵引绳；

遛狗错开孩子放学和老人锻炼的高峰；

门铃一响先把狗安置好

对于养犬人来说，第一步是对照本地目录和禁养清单核一遍，免疫打齐、登记补全，把“牵绳和嘴套”练成肌肉记忆

这些不是礼数，是给别人安心的一份诚意

当然，制度要落地，还有两个关键点绕不过去

第一，基层如何在不增负的前提下形成稳定执法，让“见一次劝一次”升级为“见一次就有规则跟进”？

第二，当争执难免、情绪上头时，怎样让“报警、取证、等待处理”成为大家共同认的路径，而不是用下一次的冲动掩盖上一次的错误？

答案不会一夜出炉，但需要制度和习惯两头一起发力

对照世界怎么做，能更心里有数

日本的做法是把文明养犬变成社会默契：遛狗随身带纸和水，随手清理、就地冲洗，吠叫大的犬种会做降噪处理，遗弃和虐待都有明确法律约束

洛杉矶则主打“重罚”：犬伤不仅全额赔医疗，若被认定有攻击性，还要缴高额罚款、吊销许可，严重的甚至监禁；

不牵绳、不清理也会被罚得很痛

效果是显而易见的，牵绳、清理成了常态，公共空间更安全也更自在

我们不必照抄，但“规矩+习惯”的双轮驱动，值得借鉴

法律抬高的是底线，习惯托起的是天花板

窗口期已经打开

各地配套细则和宣传越快到位，越能让2026年的过渡更平稳

长治案的判决要点、其他个案的处置边界，也会继续提醒我们：冲突有出口，处理有尺度

你的宠物狗，不能让别人付学费

这不是一句口号，而是每一次拉紧牵引绳的决定，是每一段楼道里安静通过的选择，是每一场可能升级的争执被及时刹车

法律会来，执法会跟上，真正的改变，从你握紧牵引绳的那一刻开始