中荷谈判前夕，荷兰部长称“安世风波为欧洲敲响警钟”

荷兰经济大臣卡雷曼斯在公开场合放出狠话，说即便再来一次，他们还是会做出同样的决定。

谈判临近，局势却依旧胶着：到底是国家安全需要优先，还是契约精神更该守住？

冷战法案重启，芯片供应断档

9月底，荷兰政府突然动用一项1952年制定的《物资供应法》，这部法律本来是为战时准备的，几十年来基本没动过，现在却被拿来冻结安世半导体的资产。

没有公开听证，没有事先沟通，决策速度之快，几乎让人措手不及。

紧接着，荷兰企业法庭也迅速裁决，暂停中方CEO的职务，把中资股权交由第三方托管。

整个过程就像一场事先安排好的行动，程序简单粗暴，节奏快得令人怀疑它的合法边界。

这不是荷兰第一次对外国投资表态强硬，但这次的力度和方式，确实让人吃惊。

冻结资产、停职管理层、改变股权控制，这些操作一旦落地，不只是一场公司治理的调整，更是对资本市场规则的一次挑战。

短短几天后，安世在荷兰的工厂就停止向中国的晶圆厂供货，别小看这一步，它直接影响的是整个汽车产业的芯片供应。

由于安世在汽车芯片领域有关键地位，这种断供立刻打乱了上下游节奏，欧洲多家车企开始面临交付困难，整个产业链的节奏被打乱。

不是因为技术不行，也不是因为市场不需要，而是因为政治插手，把原本运转顺畅的供应线生生掐断。

中国方面强烈不满，认为荷方严重违背了契约精神，是对企业正常经营的不正当干预，而荷兰则一直强调是出于国家安全考虑，不能让关键技术落入“不可控”的手中。

看似是两种立场的碰撞，但实质上牵涉更多的是对谁掌握“主导权”的争夺。

“去风险”说起来容易，伤自己更快

卡雷曼斯一再强调，这一决定是“出于国家安全考虑”，并且与美国无关，但看看背景就知道，这个说法站不住脚。

美国近年一直在对中国半导体产业施加压力，欧洲也被卷入节奏中，这次安世事件，很难说没有外部因素的推动，从限制出口到冻结资产，操作手法高度相似，只是换了个执行人。

更微妙的是，欧洲一直讲“战略自主”，但在涉及关键产业时，却频频受制于外部压力。

表面上说是为了安全，其实逻辑很难自洽，毕竟，安世不仅仅是中资背景的企业，它更是欧洲本土产业链的一部分。

荷兰这次动用法律手段，不仅伤了中方，也伤了自己。

安世的产品大部分是供给欧洲车厂的，断供之后，最先出问题的是本地制造商，这就像是为了治感冒，直接把心脏也一起切掉了。

荷兰国内也有不少声音在质疑这次操作，有学者就指出，这种政府直接干预企业事务的方式，不仅让外资感到不安，也可能对荷兰本国的投资环境造成长期损害。

过去荷兰一直以法治和契约精神闻名，现在却用一纸命令冻结股权，这种做法显然是对自己信誉的一次打击。

更现实的是，市场并不会因为政治考量就改变需求，目前已经有欧洲车企开始寻求替代方案，比如绕开荷兰工厂、直接与中国安世合作。

这说明，虽然政策可以制造障碍，但市场终究会寻找自己的出路，谁能提供稳定、高效的产品，谁就能留下来。

政治干预可以短期起作用，但长远看，市场不会永远为政治让路。

规则还是权力，全球化的试金石

安世事件之所以引发广泛关注，不只是因为它牵扯到半导体产业，更因为它撕开了一个长期被回避的问题：在全球化的大背景下，规则到底还能不能说话？当一个国家可以绕过正常程序，用“安全”名义冻结外资资产，契约精神还剩下多少分量？

这次事件让很多观察者开始重新评估西方国家一直标榜的法治和开放。

过去，西方一直强调透明、公正、尊重合同，现在却在关键时刻选择用行政手段干预企业事务，这种做法，让其他国家看在眼里、心里打鼓。

毕竟，如果投资随时可能被“国家安全”理由冻结，那谁还敢放心进入市场？

与此同时，“去风险”这个口号也开始显得有些空洞。

本意是为了减少对某一国家的依赖，但实际操作中却常常变成了对既有合作的切割，问题是，全球产业链已经深度交织，想靠政治命令拆开，不现实也不理智。

越是硬拆，越是容易引发系统性风险。

安世这场风波，其实已经不只是公司层面的事了，它暴露出的是在新一轮地缘政治博弈中，经济合作空间正在被不断挤压。

荷兰学术界已经有声音指出，单靠法律手段解决不了问题，必须回到外交层面，重新谈判新的合作框架。

中方也表态愿意磋商，但前提是荷方需要拿出真正的诚意和建设性方案，否则，谈判只会成为另一场表演，而问题依旧悬而未决。

一场风波，一个时代的缩影

眼下，中荷即将坐上谈判桌，这不仅是企业之间的协调，更是一次国家之间对“规则优先”还是“权力优先”的较量。

安世事件的本质，其实是全球化遭遇安全化的一次碰撞，如果每个国家都坚持以安全为由干预市场，那么全球化很可能真的会被撕裂成一个个孤岛。

这场风波也提醒我们，全球产业合作不是谁说了算，而是靠相互信任、规则保障才能维系，一旦信任破裂，不仅是企业受损，整个国际经济环境也将变得更加紧张和不确定。

所以，这场中荷谈判不仅事关安世的未来，也是在考验欧洲国家是否还能坚持曾经倡导的开放理念。

在全球格局快速变化的当下，选择尊重规则还是迎合权力，将决定一国在未来国际秩序中的位置，安世只是一个缩影，背后反映的，是一个时代的转向。

参考来源：
商务部就荷经济大臣卡雷曼斯就安世半导体问题表态答记者问
2025-11-14 22:22·中国新闻网