北京
本报讯 （特约记者朱润胜 通讯员宋绍聪）近日，河北秦皇岛正式印发实施《秦皇岛市海岸建筑退缩线管理规定》（以下简称《规定》），以清晰法律红线规范海岸带开发利用，筑牢海洋生态保护屏障。
《规定》明确，海岸建筑退缩线是为保护海岸带生态系统、抵御海洋灾害、拓展亲海空间设立的控制线，其与海岸线之间的区域为“避让区”。退缩线划定严格遵循“生态优先、安全防护、严格管控、便于管理”原则，统筹考虑海岸线向陆一侧生态保护现状、开发利用情况及陆域空间发展导向，由沿海各县区政府（管委会）组织划定，报市政府批准后公布实施，未经规定程序不得随意更改。
在管控执行上，《规定》实行“准入清单+分类管控”模式。避让区内原则上禁止或限制各类建设活动，仅允许国家和省重大项目、必要公共配套及基础设施、生态修复工程等九类项目进入，且须经过严格审批，严控建设规模与布局，最大限度减少对海岸生态的干扰。对于现有合法建筑，允许开展修缮工作，但不得增建、扩容。针对北戴河、黄金海岸等亲海热点区域，《规定》特别要求海水浴场配套设施需集约设置，形式与色彩要与周边环境协调，不得分割沙滩。
为保障《规定》落地见效，秦皇岛市资源规划、海洋渔业、城管、林业、生态环境等部门及沿海各县区将协同发力，履行监管职责，建立联动执法与动态巡查机制。
来源：工人日报
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