当地时间11月16日,美国海军发表声明,“福特”号航空母舰及其随行的航母打击群正式到达加勒比海地区,加入“南方之矛”行动。
目前,已有十艘海军舰艇,以及大约1万2千名美国海军和海军陆战队士兵被部署在加勒比海,参与此次行动。这意味着美军已在加勒比海部署了自1962年古巴导弹危机以来最大规模的军力。
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同时,美国还在波多黎各部署了10架F35战斗机,美属维京群岛也在加紧完善军事设施。
美国还与特立尼达和多巴哥开展联合军事演习,演习内容包括与驻扎在委内瑞拉近海多月的美国海军陆战队第22远征队的部分士兵进行联合训练。特立尼达和多巴哥距离委内瑞拉最近处仅11公里,其总理对美军打击行动表示欢迎。
美国已经在政策上做好了准备。参议院共和党人最近否决了一项旨在限制总统未经国会授权对委内瑞拉发动袭击的法案。11月15日,在与军事顾问会面后,特朗普在“空军一号”上告诉记者,他“差不多”已经做出了决定。
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本次对委内瑞拉的打击行动,是今年8月下旬开始布置的。当时,美军以“反违禁品走私”为名,持续向加勒比海地区增兵,到9月中旬时,区域内的美军兵力已达到约450到6000人的规模。同时,多艘导弹驱逐舰、濒海战斗舰和一艘攻击型核潜艇相继抵达,形成高强度海上巡逻网络。
过去几周,美国已在加勒比海和太平洋至少发动20次针对小型船只的攻击,造成至少80人死亡。华盛顿声称这些人是犯罪分子。但美国尚未提供任何证据证明这些被击毙者曾参与犯罪活动,也无法证明船上载有违禁品。美国的理由是:违禁品沉到海里了。
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11月13日,美国国防部长赫格塞思宣布启动“南方之矛”行动。他表示,“这项行动由南方之矛联合特遣部队和美国南方司令部领导,旨在保卫我们的国土,清除西半球的恐怖分子,并保护我们的国土免受违禁品侵害,因为违禁品正在残害我们的人民。”
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美国媒体已经抢先一步发布了“作战方案”:精确打击委内瑞拉防空导弹基地、瘫痪港口和机场、摧毁水电等重要基础设施、特种作战实施“斩首行动”、占领重要油田。
打击委内瑞拉,美国的理由是“违禁品战争”。早在2020年3月,美国司法部就对委内瑞拉总统马杜罗及14名现任和前任委内瑞拉官员提出起诉。2025年以来,特朗普更是多次宣称,马杜罗不仅是委内瑞拉的“非法总统”,更是“西半球最大的罪犯之一”,并点名指其与“太阳勋章卡特尔”以及委内瑞拉跨国犯罪组织“阿拉瓜列车帮”存在勾连,声称美军必须采取强硬措施“阻止违禁品流入美国”。
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然而,根据美国缉毒署近年的多份《国家药物威胁评估报告》来看,美国违禁品来源既不集中在委内瑞拉,也不主要来自加勒比海地区,把委内瑞拉当作靶子,完全就是欲加之罪,何患无辞。
实际上,只有委内瑞拉的石油储备规模,能够解释为什么特朗普政府要紧盯这个国家。按照主流能源数据库与国际能源署的长期统计,委内瑞拉被公认为世界上探明石油储量最大的国家,总量约3000亿桶以上,远超沙特、伊朗和阿联酋。美国资本无法控制委内瑞拉石油的生产、提炼、交易、结算环节,这就是美国想出兵委内瑞拉的动机。
美国要掌控委内瑞拉的石油,就必须让马杜罗下台。为此,美国已经悬赏五千万美元以缉拿马杜罗。特朗普最近告诉哥伦比亚广播公司,他认为马杜罗的日子“屈指可数”。
2019年1月23日,委内瑞拉反对派、时任国民议会议长瓜伊多在美国的扶持下,在街头集会上自封“临时总统”,并在几分钟后获得特朗普的承认。特朗普政府随后冻结委内瑞拉的海外资产,将经济和外交资源全部交给瓜伊多阵营使用。然而,瓜伊多并未真正掌握权力,马杜罗继续实际掌权,而瓜伊多则成为国际舆论推动的“纸面总统”。这一事件最终在2022年底彻底失败,反对派自行解散“临时政府”。
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这一次,美国又为委内瑞拉选好了一个傀儡,她就是今年诺贝尔和平奖得主玛丽亚·科里娜·马查多。
马查多早年以创建公民监督组织而受到关注,在国民议会任职期间迅速成为最激烈的反马杜罗声音。她主张全面孤立马杜罗政权,推动国际制裁,并公开支持美国等外部力量施压委内瑞拉,是“过渡政府”与瓜伊多时期的重要幕后推手之一。
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11月1日,马查多再次呼吁,美国对委内瑞拉采取行动是让委内瑞拉实现自由的唯一途径。她还承诺,如果自己“当选”总统,立刻将委内瑞拉驻以色列大使馆迁往耶路撒冷。在此之前,她甚至表示要把自己获得的诺贝尔和平奖送给特朗普。
但是,航母到达了,“南方之矛”宣布了,美国却迟迟没有动手。
特朗普政府犹犹豫豫,正是因为没有必胜的把握。
首先,委内瑞拉军事力量并非不堪一击。委内瑞拉拥有20万军事人员,450万民兵。即便美军在短时间内摧毁对方的海空军力量,但要实现全面控制这个面积达91万平方公里的国家,至少要出动10万地面部队。一旦美国打成了加勒比海版的“越南战争”,到时候将无法收场。
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其次,委内瑞拉的反对派力量严重不足。委内瑞拉国内的反对派虽然反马杜罗,但都反对美国的军事入侵行动。唯一支持美国入侵的只有玛丽亚·科琳娜·马查多这帮人。而马查多的基层动员能力严重不足,如果不能真正掌握政权,可能又会演出一场“纸面总统”的闹剧。
最后,以“反违禁品”为由发动大规模战争,理由不足,无论在美国国内,还是在周边的拉美国家,都存在着众多反对的声音。现在哥伦比亚是左翼执政,美国失去了重要的战略通道,大多拉美国家也会声援委内瑞拉。此外,委内瑞拉还存在着俄罗斯等国的外部支持。
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打还是不打,美国已经兵临城下,却依然难做决定。目前看来,美国可能会发动类似针对胡塞武装那样的空袭行动,但未必会派出地面部队。至于开战的理由,委内瑞拉总统马杜罗的一句话说出了真相:“既然他们不能说我们藏有生物或化学武器,他们就编造出一个荒诞的叙事。”参与违禁品走私,就是美国强加给马杜罗的罪行,这和当年2023年小布什政府的国务卿科林•鲍威尔在联合国安理会举起那一小瓶白色粉末洗衣粉,又有什么区别呢?
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