中山市五桂山街道创新“护苗”体系，筑牢儿童友好成长防线

近年来，在中山市委、市政府的领导下，全市各单位和镇街积极推动儿童友好城市建设，不断探索儿童友好新路径，围绕社会政策友好、成长空间友好、公共服务友好、权利保障友好、发展环境友好与儿童参与友好六大领域，持续深化儿童友好理念与实践。

为系统总结工作经验、推广创新亮点做法，市妇联陆续推出“中山市儿童友好城市建设案例”系列推文。本篇案例中，五桂山街道积极构建“政府主导、部门联动、家庭参与、社会协同”的儿童权益守护体系，通过多层次安全教育、精准化“护苗行动”、法治与思想道德教育及多部门联动机制，系统推进未成年人保护，面向不同群体精准施策，提升服务效能，全力营造安全、友好、温暖的儿童成长环境。

五桂山街道积极响应新时代儿童发展需求，以创建儿童友好街道为抓手，将未成年人权益保护作为基层治理的关键环节。面对儿童保护工作的新形势，街道坚持“预防为主、发现及时、服务多元”原则，整合多方资源，切实打通未成年人保护的“最后一公里”，为辖区儿童健康成长筑牢坚实防线。

主要做法

01

构建多层次安全教育体系，提升儿童自护能力

街道依托“妇女儿童之家”“家长学校”及社区活动中心等阵地，立足儿童视角，围绕实际需求，常态化开展防拐骗、交通与食品安全、用电与消防常识、日常急救等主题教育活动，帮助儿童树立珍爱生命、重视健康的理念，引导其成为自身安全的第一责任人。

▲安全教育活动

▲“生命教育 护童成长”课

02

实施精准化“护苗行动”，筑牢儿童保护网

建立动态信息台账，依托网格化管理，对辖区内妇女儿童信息进行常态化摸排，重点关注残疾、留守、流动及单亲、失亲等家庭，完善动态管理档案。落实结对帮扶机制，组织基层执委、“爱心妈妈”等，对重点人群和家庭定期走访慰问。

针对儿童性侵、校园欺凌等突出问题，深入开展“护苗行动”，通过公益课堂、专题讲座、法律进校园、社区宣传等形式，普及防性侵知识，增强儿童及家庭的法律意识和自我保护能力。同时开设家长课堂，提升监护人风险识别与应对能力。

▲儿童权益保护法律讲座

对监护缺失或不当情形，实施监护提质行动。街道法援工作站为未成年人开通绿色通道，免经济审查，快速提供法律援助。加强家庭监护督促与指导，对复杂案例启动联席会议研判，制定个性化干预计划并持续跟踪，推动监护人依法履责。

03

强化思想道德与法治教育，筑牢成长根基

坚持立德树人，推动思想道德与法治教育深度融合。依托新时代文明实践中心、学校宣传栏等平台，开展“童心向党”“传承红色基因”“争做新时代好少年”等主题教育实践活动，选树宣传“新时代好少年”典型，组织参与“文明小导游”等赛事，以榜样力量激励儿童向上向善，增强文化自信与民族认同。常态化开展“法治进社区、进家庭”活动，普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律，结合禁毒、防拐、防诈骗等热点强化实用法律教育。实现“法治副校长”中小学全覆盖，落实“开学第一课”制度，实施“校园星火”法治育人工程，通过模拟法庭、知识竞赛、法律成人礼等活动，提升青少年法治素养。

▲模拟法庭

▲法治宣传进社区

04

完善维权服务体系，凝聚儿童保护合力

定期召集公安、民政、司法、教育、卫健等部门召开联席会议，通报情况、研判风险、协同处置复杂案件，构建信息共享、责任共担的联动响应机制。通过机制化协作，确保儿童安全事件快速专业处置，政策资源精准落地，形成保护合力。

经验总结

01

构建“预防、关爱、干预、联动”

四位一体的系统性保护格局

预防端建立多层次安全教育网络：关爱端通过精准建档与结对帮扶实现常态关怀；干预端运用监护指导、法援通道、个案会商等方式精准介入；联动端依托联席会议整合专业力量，形成闭环管理机制，保障儿童权益有效落实。

02

聚焦“精准精细”服务，

提升服务效能

区分儿童群体与家庭需求，分类施策：普及性安全教育面向全体儿童；“一人一档”与结对帮扶聚焦困境儿童；监护不当家庭则启动评估干预与亲职教育。通过精准发力，提升服务针对性与资源利用效率。

工作展望

五桂山街道将持续完善儿童权益守护体系，推动服务内涵从人身安全拓展至心理健康、素质教育与社会参与等全面发展领域，推广“模拟法庭”等体验式法治教育。同时加强基层队伍专业能力建设，通过案例研讨和专题培训提升服务水平，并探索建立“儿童讨论会”机制，引导儿童参与社区事务，培养其社会责任感和主人翁意识。

中山市妇联编辑

编辑：刘婷婷

校审：杨沛 姜永斌

一审：郑惠施

二审：王芳芳 陈颖

三审：伍月桥