执法检查扫码率100%！峄城“3+X”法治新模式护航企业 优化法治化营商环境

齐鲁网·闪电新闻11月17日讯 近年来，枣庄市峄城区司法局深入贯彻习近平法治思想，坚持“法治是最好的营商环境”理念，全面落实市委“重点工作集中攻坚年”及区委“13141”总体工作思路，锚定“把营商环境打造成峄城高质量发展最大优势”的目标任务，充分发挥司法行政职能，着力打造了“执法护企”+“体检优企”+“复议助企”+拓展服务功能的“3+X”优化法治化营商环境新模式，服务峄城高质量发展。全市法治建设暨行政复议服务企业高质量发展会议在峄城召开，峄城区作典型经验介绍。

强化“执法护企”，全面规范涉企行政执法。按照省、市统一部署，认真开展规范涉企行政执法专项行动和专项整治工作，牵头办好“整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题”的民生实事，联合区纪委监委，对专项整治工作开展情况进行联合检查，组织开展行政执法案卷评查活动，对15家重点领域行政执法单位开展行政执法监督检查。推广使用“鲁执法”平台，对涉企行政检查形成全过程、全覆盖、无缝隙的监管，打造涉企检查事前报备、事中扫码、事后评价的监督“一张网”，全区所有行政执法单位均通过“鲁执法”平台开展入企检查工作，入企扫码率100%，企业满意率100%。在全市首次举行行政执法证颁发暨宣誓仪式活动，进一步激发行政执法人员的荣誉感、责任感、使命感；选聘10名行政执法监督员、10家行政执法监督企业联系点、10名法治环境监督员，进一步拓宽行政执法监督渠道，切实找准企业、群众反映强烈的行政执法问题难点，督促执法单位严格规范公正文明执法。创新建立“行政执法监督+法律服务、行政执法监督与行政复议协作、‘伴随式’行政执法监督”三项机制，《枣庄峄城：“行政执法监督+模式”护航石榴产业》典型做法被媒体刊发。

强化“体检优企”，全力护航企业健康成长。高水平组建“法润榴企”“三片一果”产业发展法律服务团，定期深入企业开展“司法助企·法治体检”活动，帮助企业完善治理结构，健全管理制度，防范法律风险，化解矛盾纠纷，推动将法律保护关口进一步前移，促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，护航企业健康发展。组织开展“典亮企业 助力发展”普法宣传活动，将“民法典法治大礼包”送进企业，重点宣传公司治理、合同管理、劳动用工及财税合规等领域法律知识。今年以来，开展入企法治体检10次、解决企业法律难题20件、解答法律咨询64件，有效提升企业防范法律风险的能力，助力企业做大做强、行稳致远。“法治护航 让石榴果成为农民增收‘致富果’”相关做法被司法部主管刊物点赞。

强化“复议助企”，及时化解涉企行政争议。充分发挥行政复议化解行政争议“主渠道”作用，创新实施“送法入企”“开门迎企”“常态助企”三项措施：开展行政复议“入园区进企业活动”，引导企业通过行政复议化解行政纠纷；邀请企业进复议场所参观学习，了解行政复议流程、受案范围、申请条件；设立行政复议服务企业联系站5个，服务企业联系点10个，增强帮助企业化解矛盾纠纷的便利性、针对性。建立“容缺受理”“快审快结”“联动扶企”三项机制：涉企行政复议申请实行“容缺受理”机制，“实收即受”，全面提高受理时效；涉企行政复议实行“快审快结”机制，压缩审理期限，快速化解纠纷，实现“简案快办”；常态化开展府院联席会议，加强法院、政府部门、商会间的互联互通，共同研究解决涉企案件中常见的共性问题，及时高效维护了企业合法权益。

强化“品牌建设”，多维拓展为企服务功能。以“社矫稳民心、调解化民纠、普法送民需、复议知民意、法援解民忧、公证暖民情”为宗旨，把司法行政部门涵盖的八项职责与广大人民群众对法务的迫切需求进行有机结合，高标准建设司法便民综合服务中心，积极打造“榴乡法务”品牌，全方位、全天候、全覆盖拓展法律服务。建立“三化三融”榴乡法务综合服务工作机制，在工作中坚持“规范化、正规化、数字化”，把“榴乡法务与党建工作、基层社会治理工作、优化营商环境工作”相融合，不断丰富榴乡法务品牌内涵，提高工作质效。在司法便民综合服务大厅设立专门的普法区域，让群众在办理各类涉法业务的过程中，接受法治熏陶、提升法治素养，实现办事与学法的有机融合；同时开展宪法、民法典等与企业经营密切相关法律的主题普法宣传活动86场次，让法治信仰扎根人心、让规则意识成为自觉，营造“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的浓厚氛围。

下一步，区司法局将全面聚焦法治化营商环境建设，以党建为引领，坚持“党旗红”引领“司法蓝”，叫响“榴乡法务”品牌，不断优化法律服务供给，提升法治保障能力，以“司法蓝”服务“榴乡红”，全力推进法治化营商环境再上新台阶，为峄城高质量发展提供坚实法治保障。

闪电新闻记者 李永文 报道