消息来了,美国国务院11月7日正式解除了对柬埔寨的武器禁运,改成了逐案审查。这事儿发生在特朗普参加完东盟峰会、跟柬埔寨新首相洪马内会面之后,还顺带促成了泰柬边境和平协议。明眼人都看得出来,这绝不是简单的军售解禁,而是美国在东南亚下的一盘大棋。
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特朗普这招玩得挺现实。比起拜登政府整天把民主人权挂嘴边,特朗普直接搞利益交换——我帮你调解边境冲突,你跟我恢复军演、考虑让我军舰停靠云壤基地。说白了就是把遏制中国摆在首位,其他问题都可以谈。
但柬埔寨也不是省油的灯。洪马内表面上跟美国握手言和,背地里可清楚得很——洪森还在幕后盯着呢。中国这些年给柬埔寨投了多少钱,云壤基地升级都是谁在出钱?现在答应美国这些合作,多半是想在中美之间左右逢源,多拉点投资和游客。真要他放弃中国转向美国,除非太阳打西边出来。
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中国这边倒是稳坐钓鱼台。中国在柬埔寨经营这么多年,从基础设施建设到军事合作,早就是铁杆盟友。美国想靠解除个武器禁运就撬墙角,未免太天真。
短期来看,美柬防务合作确实会回暖。联合军演要重启,打击跨国犯罪也要合作,美国军舰说不定真能去云壤基地转一圈。但这些都停留在表面,想获得实质性的军事准入?难。柬埔寨再傻也不会为了美国那点军火,就把中国这个最大靠山给得罪了。
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长远看,美国这步棋风险不小。今天特朗普能为了对抗中国解除禁运,明天换了个总统可能又把人权问题搬出来。柬埔寨吃过这种亏,2017年军演说停就停,2021年禁运说搞就搞。现在美国想重新取得信任,光靠解除禁运可不够。
最关键的是,东南亚国家现在都学精了。在中美之间选边站?那是自找麻烦。柬埔寨表面跟美国热络,转头就跟中国汇报情况;新加坡嘴上说要平衡,实际上两边通吃。大家都明白,把自己绑上任何一方的战车都不划算。
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