美国对希腊施压！美大使发最后通牒：清退中资港口，美方接手

11月14日，美国驻希腊大使金伯利·吉尔福伊尔放话，要求希腊政府“重新评估”比雷埃夫斯港的中资控股安排，并明确表示美方有意接手相关投资。

这番言辞，将本就处于中美战略交汇点的比港问题推向台前，而在港口背后，是军备合作、液化天然气长约和投资谈判的多重交织。

如今地缘政治的棋局再度收紧，而希腊，夹在两个大国之间左右为难。

美国打出“组合拳”

这次事件的导火索，是美国对比雷埃夫斯港的强硬态度，但真正值得注意的，是美方背后的整套动作。

从外交表态、能源合作到军事安排，步步紧逼，节奏极快，吉尔福伊尔的“最后通牒”不是一句空话，而是配合着一整套政策安排。

11月初，吉尔福伊尔在希腊接连会见政界高层，并多次点名中资控制的比港“有问题”，暗示这种安排不利于希腊的“战略安全”。

她还明确提出，美方可以提供替代投资方案，港口由美国主导更“安全可靠”，紧接着就是一系列实质动作。

美国能源公司与希腊方面签下长期液化天然气供应合同，绑定希腊未来几十年的能源通道。

与此同时，美国还推动将希腊纳入其“国家伙伴计划”，涵盖军事训练、装备互换、商业教育等多个领域，拉紧双方防务合作。

这些动作背后的逻辑很清楚，港口只是一个突破口，真正的目标是进一步巩固美国在东地中海的战略影响力。

比港地理位置极佳，连接欧洲、非洲和亚洲，是全球航运网络的重要节点，谁掌握这个港口，就等于在地中海握住了一只方向盘。

美方的介入，既是防止中国在欧洲南部获得长期落脚点，也是试图重建过去在这一地区逐渐被稀释的控制力。

不过话说回来，美方虽然态度坚决，但至今没有拿出一份详细的投资计划，说“愿意接盘”，却没有报价、没有合作模式、甚至没有明确的接手主体。

这让希腊方面在面对美方压力时，不得不考虑，这是否只是战略博弈中的压价手段，而非真心实意的合作意愿。

比港扩建被叫停

比雷埃夫斯港的问题并不是从今年才开始冒头，早在中远集团在2016年拿下港口控股权后，围绕投资、管理和收益分配的讨论就没有停过。

不过到了2025年，矛盾突然集中爆发，关键点在于一项总额不小的扩建计划。

原本这笔投资在协议框架下推进，涉及港口配套设施的建设，比如商业中心、酒店和物流仓储区等，目的是提升比港的整体服务能力和就业水平。

但今年10月底，希腊港口管理机构突然以“环境评估报告不完善”为由，否决了该计划，这一决定引起中方的不满。

中远方面随后通过正式渠道向希腊政府提出抗议，认为这违反了初始协议的精神，也伤害了投资方的合法权益。

看起来是一次正常的行政审批纠纷，但结合当下的时间节点和美方的高频施压，很难不让人联想到外部因素的介入。

一边是中方投资被拦截，一边是美方主动表示“愿意接手”，中间的节奏与时间高度重叠，这让比港扩建案从一个经济项目，迅速变成了政治立场的象征。

值得一提的是，尽管比港项目推进受阻，但近几年来中方的运营成绩并不差，无论是货物吞吐量、就业人数，还是地方财政收入都有明显提升。

但问题不在于港口有没有发展潜力，而在于谁在主导、谁在受益，以及希腊是否还能在这当中保有自己的话语权。

现在的关键，是港口项目是否还能回归正常程序，如果审批环节被过度政治化，未来不光中资会撤退，其他潜在投资者也会对希腊市场产生疑虑。

对一个仍在努力恢复经济元气的国家来说，这是风险，不是机遇。

希腊的两难选择

希腊并不是头一次被卷入大国博弈，但这次的局势更加复杂，中美两方都不是简单的经济伙伴，而是有着明确战略意图的玩家。

一边是美国承诺能源供应、加强军事合作、提供潜在投资，一边是中国已经扎根近十年的港口运营以及背后的“一带一路”格局，希腊夹在中间，每一步都要小心翼翼。

从现实角度看，希腊需要两边都不失联。

一方面要维持与美国的战略盟友关系，尤其在当前东地中海局势不稳的背景下，希腊确实得依赖美国的军事支持和地缘安全保障。

另一方面，比港是希腊当前最具代表性的对外投资成果，中方投资不仅带来了资金，更带动了就业和本地服务业的增长。

在经济复苏尚不稳定的情况下，轻易推翻这样的合作，会带来明显的社会反弹。而希腊政府的最优解，是保持制度上的中立与透明，尽量不将经济项目政治化。

比如在港口审批问题上按规则办事，不针对某方、不偏袒另一方；在能源合作上，也可以多元化，防务上可以加强与美方的互信，但不必以牺牲其他合作为代价。

不过这种“两头讨好”的策略在现实中并不容易执行，特别是在美国公开发出“最后通牒”之后，希腊政府如果不做出回应，就会被视为没有立场。

若贸然响应，又可能伤害与中方的多年合作关系，这种左右为难的状态，正是当前希腊最棘手的处境。

归根结底，希腊能不能在这场大博弈中守住主动权，关键不在于喊口号，而是在于能否坚持制度正义和政策独立。

如果港口审批、投资合作、能源协议都能建立在公开透明、规则先行的基础上，那无论面对谁的压力，希腊都不会太被动。

结语

比雷埃夫斯港的问题还在继续，扩建案是否能通过、投资是否会转向、外资信心是否动摇，这些都还没有定论。

但这场风波已经暴露出一个现实，在地缘政治越来越外溢的当下，连一个港口也不再只是经济设施，而是考验国家政策独立性和治理能力的试金石。

美国此次的高压姿态，展现了其在地中海地区重新争夺话语权的决心；中方则通过实际投资成果，持续巩固其在欧洲南翼的存在。

而希腊，则需要在现实利益与战略选择之间，找到那个最能保障国家发展的平衡点。

对希腊来说，比港的归属不是谁的胜利标志，而是自身政策成熟度的体现，如果能借这场风波推动规则透明、公平合作，那反倒可能成为一次倒逼改革的机会。

参考资料
欧洲能源在安全与自主间“徘徊” 经济日报 2025-11-15
美政客盯上中资希腊最大港口，声称希望中企撤出 观察者网 2025-11-15