【生态环境周观察】COP30开幕；内蒙古两公司因倒卖储能指标被罚；隆基绿能控股储能公司

【生态环境周观察】旨在将每周全球生态环境领域最重要的政策、事件、讨论、数据呈现在读者面前，用最真实、前沿的信息，捕捉我们身边微小而重要的变化。环球同此凉热，视野点亮未来。

• 国家发展改革委、国家能源局发布关于促进新能源消纳和调控的指导意见

11月10日，国家发展改革委、国家能源局发布关于促进新能源消纳和调控的指导意见。相关意见提到，到2030年，协同高效的多层次新能源消纳调控体系基本建立，持续保障新能源顺利接网、多元利用、高效运行，新增用电量需求主要由新增新能源发电满足。新型电力系统适配能力显著增强，系统调节能力大幅提升，电力市场促进新能源消纳的机制更加健全，跨省跨区新能源交易更加顺畅，满足全国每年新增2亿千瓦以上新能源合理消纳需求，助力实现碳达峰目标；到2035年，适配高比例新能源的新型电力系统基本建成，新能源消纳调控体系进一步完善，全国统一电力市场在新能源资源配置中发挥基础作用，新能源在全国范围内优化配置、高效消纳，支撑实现国家自主贡献目标。

• 国家能源局发布关于促进新能源集成融合发展的指导意见

11月12日，国家能源局发布关于促进新能源集成融合发展的指导意见。相关意见提到，到2030年，集成融合发展成为新能源发展的重要方式，新能源可靠替代水平明显增强，市场竞争力显著提升，有力支撑经济社会发展全面绿色转型，为加快中国式现代化建设提供更加安全可靠的绿色能源保障。意见还针对加快推动新能源多维度一体化开发、大力推动新能源与多产业协同发展、积极推动新能源多元化非电利用等进行了具体的安排部署。

• 意大利启动2.6亿欧元工商业光伏、储能补贴

根据光储星球11月13日发布的报道，意大利环境与能源安全部（MASE）近期公告称，已启动总额2.62亿欧元的企业激励计划，支持意大利南部地区建设自发自用光伏与光热系统，并配套储能系统。相关报道指出，意大利近期相关政策中还提及了允许“企业网络”作为合法主体参与，即多个企业可以联合申请、共建系统，这为共享电力与能源社区模式提供了政策空间。

事件

• COP30开幕

11月10日，《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）在巴西贝伦开幕。今年是《巴黎气候协定》签订十周年，既是各国十年盘点的关键节点，也是迈向温升控制目标和净零排放的重要基点。此前11月3日，中国已向《联合国气候变化框架公约》秘书处正式提交了《2035年中国国家自主贡献报告》，全面彰显了中国推动绿色低碳发展、积极应对全球气候变化的雄心和力度。据澎湃新闻报道，当地时间11月14日，“适应气候变化中国方案”主题边会在COP30“中国角”举办，中国气候变化事务特使刘振民、中国代表团团长、生态环境部副部长李高介绍了中国在应对气候变化中的举措和贡献。根据报道，本次边会发布了2025年度深化气候适应型城市典型案例集、中国方案“妈祖”早期预警工具和人工智能气象预报训练数据集全球普惠公共产品等成果，展示了中国早期预警和适应气候变化行动的创新实践。

• 内蒙古两公司被查实倒卖储能指标

据财新网报道，内蒙古能源局近日通报，在收到关于内蒙古民控新能源有限公司30万千瓦/180万千瓦时电网侧独立储能示范项目、内蒙古民泰新能源有限公司20万千瓦/120万千瓦时电网侧独立储能示范项目倒卖项目指标的举报后，经包头市发改委调查，查实了相关项目业主与相关企业签订了出卖股份、变更投资主体的协议，严重违反文件规定，现已终止项目，并收回相关储能建设指标。

• 宁德时代与海博思创达成合作

11月12日，储能系统集成头部公司海博思创公告称，已与宁德时代签署战略合作协议。双方将在2026年1月1日至2035年12月31日的合作期内，于每年度末就未来三年的合作目标进行滚动式更新，并签署相应年限的合作备忘录予以确认。根据协议，2026年至2028年之间，海博思创采购电量累计不低于200GWh，宁德时代确保按海博思创需求量进行供应。双方还表示，未来将积极探索设立储能项目产业基金、打造集开发、投资、运营、运维等一体化的管理平台等，并在交流侧系统产品零部件方面合作采购。

• 隆基绿能控股精控能源入局储能

11月13日，陕西省市场监督管理局公示了光伏龙头隆基绿能收购苏州精控能源股权的相关信息。相关交易协议显示，隆基绿能拟通过收购股权、增资入股、表决权委托的形式取得精控能源约61.9998%的表决权，得以单独控制后者。在光伏行业中，新型储能往往是巨头公司“第二增长曲线”的首选，但隆基此前一直将氢能作为第二曲线，未曾规模布局储能。但自去年起，市场传闻称隆基将在内部降低氢能业务的权重等级，同时入局加码储能业务。今年以来，储能赛道再次爆发，为很多业绩失血的光伏企业提供了一定经营韧性。而精控能源主要从事的正是锂离子电池储能系统业务，隆基此次控股也意味着这家光伏一体化巨头将正式入局储能。

• 安克创新拟赴港二次IPO

11月12日，消费电子龙头、近期在便携及户储领域业绩迎来爆发的安克创新发布公告，称已正式启动发行H股股票并在香港联交所主板上市的筹划工作。安克创新于2011年成立，2020年登陆创业板。公司公告显示，此次赴港融资的目的主要在于深化全球化战略布局，全方位提升自身综合竞争力。

• 印度最大储能项目拟于明年3月前投产

根据高工储能发布的报道，印度阿达尼集团于11月11日宣布进军储能，计划在印度古吉拉特邦建设1126MW/3530MWh储能电站。据悉，该项目由700余个锂电集装箱组成，是迄今为止印度最大的储能项目，预计于2026年3月前投运。（文｜新能超克，作者｜胡珈萌，编辑｜蔡鹏程）