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荔枝新闻中心北京工作部记者/刘辛
11月17日,公安部在京召开专题新闻发布会,通报公安机关聚焦建设法治公安目标,不断深化执法规范化建设的举措成效。
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公安部法制局局长郝云宏表示,2020年11月,党的历史上首次召开中央全面依法治国工作会议,五年来,全国公安机关全面推进严格规范公正文明执法,公安执法质量、效率和公信力不断提升。
2024年,全国刑事案件立案数同比下降25.7%;全国检察机关监督立案同比下降71%;不批捕率、不起诉率同比均下降约6%。全国建成执法办案管理中心3266个,实现市、县两级全覆盖,推行执法办案、监督管理、服务保障“一体化”运行机制,带动执法规范化水平大幅提升。
他表示,近年来,为加强执法源头管控,公安机关持续深化受立案制度改革,确保人民群众报案“应接必接、该受必受、当立则立”。
一是规范接报案程序。各地公安机关严格执行“三个当场”制度、首接责任制度,对于群众上门报案的,当场进行接报案登记,当场接受证据材料,当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径,在网上实现对全量案件类警情的登记管理,受立案工作更加便民、公开、规范、高效。
二是方便群众上门报案。公安机关加强接报案场所建设,很多地方打造了接报案中心,集中接受群众上门报案,对所有案件进行归口管理。比如,广西全区120个县级公安机关全部设立接报案中心,规范管理使用,取得明显成效,2024年刑事案件超期立案问题同比下降20.4%。一些地方还注重运用信息化手段赋能接报案工作,辽宁、吉林、浙江等多地公安机关探索推行“码上报案”,优化群众上门报警体验,群众通过手机扫描专属二维码,整个报案流程就能快速完成,告别手写登记的繁琐,更加便利群众办事。
三是加强日常监督管理。各地公安机关加强案管机制和案管队伍建设,充分运用智能化监督手段,落实案件类警情动态清零机制,实现对疑似应立未立和未落实“三个当场”案件的智慧筛查、智能评查、预警推送、实时整改,确保案件及时办理。
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