10月底韩国釜山的中美元首会晤上,特朗普给这场会谈打了12分。紧接着美方就取消了所谓的“芬太尼关税”,还把24%的对等关税暂停了一年,中美在三大领域算是实现“停火”。
不少人松了口气,觉得这老头总算能消停会儿,中美关系要转暖了。但真的是这样吗?
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关税只是工具
特朗普对关税有股执念,2011年他还没扎进政坛呢,就老在各种场合说中国抢了美国人的工作。2016年选总统的时候,其他精英都在吹全球化多好,就他天天喊美国被占便宜,那时候不少人还觉得他是在说胡话。
可现在再看,美国国内对华态度来了个180度大转弯,两党政客都在比谁更强硬。特朗普还是那套说辞,只不过当年的“疯言疯语”,如今变成了“主流共识”。
这次的停火协议,表面看是双方各退一步。美方取消10%的芬太尼关税,暂停24%的对等关税;我们这边暂停稀土出口管制,还承诺买1200万吨美国大豆。
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但仔细琢磨就懂了,特朗普要的东西一点没改:贸易必须平衡、供应链得“安全”、中国得放弃关键产业的领先地位。这三条要求,跟2018年贸易战刚开打时一模一样。只不过当年是直接挥关税大棒,现在学会了“先打后谈”的套路。
美国国内因为关税,通胀都涨了15%,老百姓怨声载道,农业州的农民更急,大豆堆在仓库里卖不出去,价格跌得厉害。特朗普没法子,只能缓一缓,不然选票都保不住。
所以这次“停火”,说白了就是给自个儿的政治生涯喘口气,顺便拿中国的大豆订单安抚选民。至于那些“友好信号”“战略转向”,纯粹是想多了。
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美国精英共识一致
来看看《纽约时报》最近那场辩论,一边是哈佛教授福尔曼,典型的自由派,觉得全球化让美国消费者得着实惠了;另一边是保守派智库的创始人卡斯,把2000年给中国永久正常贸易关系那事儿,骂成了世界历史级的悲剧,说美国把工业基础和技术领导力都拱手让人了。
俩人立场差了十万八千里,可对特朗普这次的停火协议,评价却出奇一致:“不过如此”。
福尔曼说,特朗普既没捞着新好处,也没吃什么新亏,就是按了下暂停键。卡斯更直白,他“很高兴”协议啥也没谈成,因为他压根不想和中国和解,就盼着维持“高烈度冲突”,最好能加速脱钩。
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这两位虽然吵得凶,但有个共识,特朗普的立场从头到尾没变过,只是在用不同手段实现同一个目标。卡斯那句话说得够透彻:“这家伙从2015年到现在,核心路子就一条。他从来没改过,一直就是那个特朗普。”
这话不是夸他,是点破他的底——特朗普不是疯子,就是个特别执着的交易者。在他眼里,没有盟友,没有规则,只有一笔笔生意。今天能为了电视广告骂加拿大,明天也能为了国内选举制裁巴西。对华政策也一样,只要他觉得“美国还在吃亏”,冲突就不会真的停。
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这里要提醒一句,美国国内对华强硬,已经成了两党少有的共识。自由派还在怀念全球化的“黄金时代”,保守派则骂全球化掏空了美国产业。但不管哪派,都认“大国竞争”这个框架。
特朗普就是那个利用了这种共识,亲手给“黄金时代”画句号的人。所以别指望他会真心求和,他的字典里只有“美国优先”,没有“互利共赢”。
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停火协议没碰核心矛盾
这次休战,美国那边,高关税把国内通胀压得喘不过气,农业州选民不满情绪越来越重,大豆堆着卖不出去,农民收入往下掉。特朗普没办法,只能暂停24%的关税,换我们恢复买他们的农产品,好歹能缓解下中期选举的压力。
我们这边呢,保留10%基准关税的同时,暂停稀土管制一年,但明确要求美方别干预我们的科技发展。这种“有限让步”,既显出了合作的诚意,又为产业升级争取了时间,比如3纳米芯片量产项目正在推进。
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但协议压根没碰最核心的矛盾,先从贸易不平衡说,根源其实在美国自己。美国储蓄率低,产业又空心化,光调关税根本解决不了问题。2018年特朗普刚打贸易战时,美国货物贸易赤字是8788亿美元。到2023年,这个数涨到了1.06万亿美元,对华逆差还剩2787亿美元。这说明中美经贸的韧性够强,关税改不了大趋势。
再看技术竞争,美国在半导体、人工智能领域的遏制政策越收越紧,比如那个“50%穿透性规则”,限制中企海外融资,出口管制也一次比一次严。我们这边则通过“一带一路”,深化和东盟、中东的技术合作,形成对冲。
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另外还有一点,规则主导权的博弈也没停。特朗普拒绝多边协调,就认单边关税这招;我们推动WTO改革,搞区域全面经济伙伴关系协定,想重塑国际经贸秩序。
最关键的是,特朗普那套“终极协议”根本不现实。他要求我们放弃关键供应链的主导地位,这跟我们的发展战略完全反着来。我们要的是自给自足、全产业链控制、扩大出口。当他的“不可能协议”撞上我们“没改过的目标”,摩擦只会接着来。
所以这次停火,本质上是双方都明白谈不拢,先停下来各自准备下一步的默契,不是真的和解。
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必须保持清醒
回头看2000年,美国精英层当时挺天真,觉得只要让中国加入世贸,我们就会变成他们想要的“民主”“市场化”样子。结果呢?25年过去,我们没按他们的剧本走,反而越来越强、越来越自信。
卡斯把当年那决定骂成“悲剧”,就是因为美国没改变中国,反倒养出了一个更强的竞争对手。现在特朗普的策略,某种程度上是对那次失败的矫枉过正,想靠经济脱钩重新找回对华优势。但他忽略了一点,我们这些年能在谈判桌上有底气,靠的是经济韧性强、市场多元化、技术不断进步。
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今年前三季度,我们GDP增长率5.2%。虽然对美出口占比降了,但总出口还在涨。高科技领域更是进步飞快,半导体设备国产化率在提升,新能源、稀土加工这些产业的优势,别人想替代也难。这些实打实的成绩,让我们谈判时不用看别人脸色。
特朗普给会晤打12分,不是因为我们让了步,是他团队发现,压制不仅打不垮我们,还会反过来伤着自己。但不管外部环境怎么变,我们最该做的还是保持战略定力,继续做好自己的事。
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说到底,中美关系的未来,不看特朗普变没变,看的是双方能不能真的相互尊重、平等相待。特朗普那套“从实力地位出发”的傲慢,早被四年前安克雷奇对话戳破了。我们没资格在中国面前摆架子,这话现在照样管用。
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