理论专刊|筑牢自主创新的根基和底座

（来源：黑龙江日报）

转自：黑龙江日报

那丹丹

党的二十届四中全会提出，“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。”在新一轮科技革命和产业变革纵深演进的关键时期，这一重要论断深刻揭示了科技创新与产业升级的内在逻辑，彰显了以科技现代化支撑中国式现代化的战略定力。黑龙江省委十三届八次全会明确提出全省“十五五”时期经济社会发展重点任务之一：“奋力推进科教振兴，以科技创新引领新质生产力发展，健全教育科技人才一体发展机制，服务国家高水平科技自立自强。”

科技兴则产业兴，科技强则国家强。高水平科技自立自强与新质生产力之间具有相辅相成、互动互促、和合共生的内在联系。高水平科技自立自强是发展新质生产力的逻辑前提和核心引擎，发展新质生产力是高水平科技自立自强的价值体现和实践牵引。同时，它也深刻揭示了在中国式现代化新征程上，科技创新是根基和动力，新质生产力则是目标和结果，要重视将科技创新与产业创新深度融合。

加强原始创新和关键核心技术攻关

高水平科技自立自强，要求一国在关键核心技术上自主可控，在全球科技创新和产业竞争中占据领先地位，是综合国力的重要体现。原始创新是科技发展的源头活水；关键核心技术是实现产业升级的发动机，是将科学发现转化为新质生产力的桥梁。二者共同构成了国家科技自立自强的根基。

加强原始创新和关键核心技术攻关，要瞄准重大前沿科学问题和国家重大战略需求，加强顶层设计，强化前瞻布局，明确长远目标。要进一步发挥新型举国体制优势，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关；突出国家战略需求，部署实施一批国家重大科技任务；加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，加大长期稳定支持；强化科学研究、技术开发原始创新导向，产出更多标志性原创成果。

推动科技创新和产业创新深度融合

科技创新为产业升级提供全新工具，是发展新质生产力的核心要素；产业创新通过技术产业化形成新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的关键载体。

发展新质生产力需要科技创新和产业创新的深度融合。要增强体系化攻关能力，培育创新文化，营造具有全球竞争力的开放创新生态；要促进科技成果转化应用，完善政策支持和市场服务，加强知识产权保护，促进自主攻关产品推广应用和迭代升级；要强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体、承担更多国家科技攻关任务，培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展。黑龙江创新底蕴深厚，要聚焦发挥企业创新主体作用、加速科技成果产业化、提升产业创新平台能级、优化创新生态等重点任务，加力推进科技创新与产业创新深度融合，为加快构建“4567”现代化产业体系构筑新动能新优势。

一体推进教育科技人才发展

科技创新靠人才，人才培养靠教育，教育、科技、人才内在一致、相互支撑。一体推进教育科技人才发展，构建教育筑基、科技攻关、人才赋能协同机制，为新质生产力发展提供不竭动力和根本支撑。

要建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动；要围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，加快建设国家战略人才力量，培养造就更多拔尖创新人才；要以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革，激发创新创造活力。围绕因地制宜发展新质生产力的要求，黑龙江要深化教育科技人才体制机制一体改革，健全科教协同育人机制，推进职业教育产教融合发展，完善创新平台体系，培养造就结构合理、素质优良的创新型人才队伍，把科教资源优势转化为创新发展优势。

深入推进数字中国建设

数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域。将数据作为新型生产要素，围绕推进数字技术创新、数据要素市场化配置和产业数字化转型，部署数据管理体制改革、市场建设、产业发展和安全管理，已成为催生新质生产力的核心动力。

“十五五”时期，要促进实体经济和数字经济深度融合，加快人工智能等数智技术创新，强化算力、算法、数据等高效供给；全面实施“人工智能+”行动，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业，以数字化培育新动能。黑龙江要坚持创新赋能、数字赋能，实施千企技改专项行动，大力培育智能工厂、数字化车间和创意设计经营主体，推动“龙江制造”向“龙江设计”“龙江创新”转变，在推动传统产业转型升级中增添发展动能、提升竞争力。

【作者单位：中共黑龙江省委党校（黑龙江省行政学院）】