荒唐！美国一刀切，百万难民生死悬空，加沙救助中心变成“孤岛”

停火协议生效后的加沙，19万公吨救援物资排队入境，70万失学儿童等待重返课堂，140万居民急需安全饮水。

但支撑这一切的核心机构，联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA），却正遭遇成立 76 年来最严峻的生存危机。

美国主导的停援浪潮、高达2亿美元的预算缺口、以色列的运营禁令，三重压力之下，这个服务500万巴勒斯坦难民的 “生命线” 机构，已走到 “发不出12月工资” 的悬崖边缘。

这场始于政治指控的资金风暴，最终正在反噬最脆弱的平民群体。

危机的导火索始于2024年1月的一场舆论风暴。

以色列突然指控12名UNRWA员工参与了2023年10月7日的袭击事件，尽管UNRWA第一时间解雇涉事人员并启动独立调查。

美国仍率先宣布暂停长期援助，英国、德国等十余个国家迅速跟进，合计冻结资金达4.5亿美元，占该机构年度预算的近一半。

这一决定引发联合国秘书长古特雷斯 “震惊” 回应，直言 “加沙难民不应遭受集体惩罚”。

更关键的是，联合国独立审查小组2024年4月发布的最终报告明确指出，以色列始终未能提供证据证明其指控，所谓 “UNRWA 雇员关联恐怖组织” 的说法缺乏支撑。

即便如此，作为最大捐助国的美国仍拒绝恢复援助，国务卿马可・鲁比奥甚至公开宣称，UNRWA “不应在战后加沙发挥任何角色”，彻底关上了谈判大门。

政治博弈的代价，最终转嫁到了依赖援助生存的平民身上。

讽刺的是停火协议的达成不仅没有减轻UNRWA的负担，反而使其服务压力倍增。

据联合国人道主义事务协调办公室（OCHA）规划，停火后60天内，UNRWA需为210万饥民提供粮食援助、为50万高危人群提供营养支持、为70万儿童重建临时学校，服务范围较战前扩大30%。但资金链的断裂让这一切沦为空谈。

UNRWA 负责人菲利普・拉扎里尼在记者会上披露，机构当前全靠短期现金流 “拆东墙补西墙”，11 月工资尚能勉强支付，12 月则完全没有着落。

最新预算报告显示，2025年第四季度至 2026 年第一季度，机构预算缺口将高达2亿美元，而2026年修订预算已被压缩至32.38亿美元，较2025年下降15.1%，创下近年新低。

“我们一边要承接更多救援任务，一边要面对资金不断缩水，这是致命的矛盾”，拉扎里尼无奈表示。

在人道主义危机持续恶化的压力下，部分国家开始重新审视停援决定。

2024年3月，瑞典率先宣布恢复资助，拨付首笔2000万美元援助，同时要求UNRWA接受独立审计以加强监督。

随后欧盟解冻5000万欧元拨款，加拿大、爱尔兰等国也相继恢复援助，挪威更是坚持未中断资金，强调 “不能因个别人员问题否定整个机构的价值”。

但这些零散援助远不足以填补4.5亿美元停援造成的窟窿。

目前UNRWA在巴勒斯坦领土仍维持着 1.2 万名本地员工，他们在国际员工撤离的情况下，承担着教育、医疗、物资分发等核心职能。

数据显示过去两年该机构提供了1500万次基础医疗咨询，每天仍有1.4万人依赖其诊疗服务，加沙战争期间更是为7.5万人提供庇护所。

除了资金危机，以色列的封锁政策进一步加剧了救援难度。

自指控爆发后，以色列禁止 UNRWA 在其境内开展任何业务，导致救援物资运输路线被严重切断，加沙地带的粮食救助和物资分发能力下降超 60%。

尽管停火后以色列批准扩大援助规模，打通的运输通道累计可输送 19 万公吨物资，但相较于 210 万饥民的粮食需求、140 万居民的饮水缺口，仍只是杯水车薪。

更严峻的是加沙的公共卫生体系已濒临崩溃。

UNRWA 与联合国儿童基金会、世界卫生组织合作推进的疫苗接种计划，因资金不足面临中断风险，而冲突导致的人口密集居住环境，极易引发疫情大规模扩散。