韩国数据统计部长呼吁外籍居民积极参与百年人口普查

在韩外籍人口达历史新高

韩国首尔2025年11月15日/美通社/ -- 韩国数据统计部（部长Ahn Hyung Jun领导）宣布，今年迎来百年里程碑的2025年人口与住房普查现已启动。Ahn部长表示，本次调查将延续百年的统计传统，为未来国家政策的制定奠定重要基础。他还鼓励在韩外籍居民积极参与普查。

Ahn Hyung Jun (Minister of Data and Statistics)

[问题1] 人口与住房普查目前正在全面展开。此次普查恰逢百年纪念，其意义何在？

• 韩国首次以统计为目的、覆盖全体人口的现代普查是1925年开展的"简易全国人口普查"。
• 在过去的一百年间，人口普查取得了以下成就：
• 从20世纪50年代克服解放与战争创伤，到60、70年代实施经济发展计划，再到80、90年代及以后韩国崛起为发达国家，人口普查为韩国在人口、住房、教育、福利等众多政策领域提供了不可或缺的数据基础。
• 随着国家发展，韩国的统计能力显著增强。
• 我们的统计方法如今已获国际认可，许多国家纷纷学习借鉴我们的技术。
• 外界对我们基于登记的人口普查方法（利用多样化的行政数据）、为实地调查引入的电子调查系统（移动设备、个人电脑、电话、平板电脑等）以及数字地图构建技术尤其感兴趣。
• 这些成就不仅归功于数据统计部，也是过去100年来忠实参与普查的公民们共同努力的结果。

[问题2] 此次普查有哪些是新项目？

• （项目数量）2025年人口与住房普查共包含55项（与上一轮相同）。
• 其中，13项通过行政数据获取，42项通过直接调查收集。
• （新项目）本次普查旨在全面、准确地衡量社会和经济方面的各种变化，与上一轮普查相比有七个是新项目：
• 反映低生育率和人口老龄化政策需求的"家庭照料时间"和"结婚计划/意向"
• 针对多元文化家庭和外籍居民的"家庭使用语言"和"韩语水平"
• 旨在了解租赁住房家庭状况的"出租方"
• 每10年调查一次的"宗教信仰"，以及反映内政安全部政策需求的"自行车拥有情况"
• 此外，我们在"与户主关系"问题中新增了"未婚同居（伴侣共同生活等）"类别，以衡量社会在婚姻和同居观念上的变化。
• 这将使我们能够识别日益多样化的家庭类型，为相关政策的制定和分析提供基础数据。

[问题3] 随着来自不同国家的外籍居民在韩生活，你们如何对这部分人群进行普查？

• （语言）随着外籍居民人口持续增长*，抽样普查区的外籍居民可以通过互联网调查（移动设备、个人电脑）、电话以及面对面访谈参与普查。
  * 外籍居民人数（占总人口比例）：2010年：59万（1.2%）→ 2015年：136万（2.7%）→ 2020年：170万（3.3%）→ 2024年：204万（3.9%）
• 为方便不同国籍的受访者，我们将外语问卷的语言数量从10种增加到20种*。

* 根据截至2023年外籍居民使用最多的20种语言选定：英语、中文、越南语、俄语、印尼语、泰语、蒙古语、日语、柬埔寨语（高棉语）、尼泊尔语、乌兹别克语、哈萨克语、缅甸语、斯里兰卡语（僧伽罗语）、孟加拉语（孟加拉）、巴基斯坦语（乌尔都语）、吉尔吉斯语、马来语、乌克兰语、老挝语

• 呼叫中心配备了专门的外语咨询员（英语、中文、越南语*），以方便外籍居民参与电话调查以及解答咨询。

*（2020年）英语和中文咨询员 → （2025年）英语、中文 + 越南语（新增）

<2025年人口与住房普查呼叫中心外语服务>

• 服务时间：2025年10月17日至11月18日，工作日 09:00 – 18:00
• 电话：（英语）+82-70-7773-0985，（中文）+82-70-7773-0986，（越南语）+82-70-7773-0987
• （方式）配备平板电脑的统计调查员目前正在走访尚未完成调查的抽样家庭（也可通过互联网和电话参与调查）。
  • 调查员上门时，外籍受访者应首先通过查看调查员出示的由地方政府和数据统计部（原韩国统计厅）颁发的多语种统计调查员工作证（显示在平板电脑上），来核实调查员身份。
  • 平板电脑上有20种语言的调查信息，便于受访者了解调查员来访目的及普查本身。
    • 设备上安装的翻译应用程序还能实现与调查员的基本沟通。
  • 如果您韩语熟练，可以直接回答调查员的问题。如果您希望使用20种外语问卷中的一种填写纸质问卷，可向调查员索要。
• 我们还与许多外籍居民熟知的法务部外籍人员联络中心（1345）建立了合作框架，以确保对普查问询的顺畅引导。

[问题4] 只有具有合法身份的外籍居民才要参与普查吗？部分外籍居民可能会因自身情况，担心其回答的内容会被分享给法务部或其他政府机构……

• 所有在20%抽样普查区内的韩国居民、外籍居民以及住房单位，均为本次普查的对象。
• 抽样普查区内的外籍居民，无论法律身份如何，只要已停留或计划停留三个月或以上，即被纳入普查范围。
• 普查不询问法律身份，因此无法识别无证居民。大家可以放心作答。
• 在韩外籍居民的积极参与也有助于制定针对外籍居民的各项福利政策。
• 根据《统计法》第33条，您提供的所有信息均受到严格保护，除用于统计编制外，不得用于任何其他目的。违反此法者将依据《统计法》给予处罚。

[问题5] 本次普查的结果将于何时公布，将如何使用？

• （公布）本次普查的数据将经过处理，计划于2026年11月底公布。
• （使用）人口与住房普查结果被广泛用作各类国家政策制定与评估、学术研究以及企业经营管理的基础数据。
• 作为一项能提供至邑、面、洞（乡镇和社区）级别统计数据的调查，这些数据对地方政策制定和区域发展至关重要。
• 普查结果也将公开*，供政府机构、私营部门和公众使用。
  * 通过Korean Statistical Information Service (KOSIS)和Microdata Integrated Service (MDIS)提供

[问题6] 您最后想对读者说些什么？

• 人口与住房普查的成功实施，离不开被抽中居民的积极参与和如实填报。
• 数据统计部将尽全力确保人口与住房普查的成果转化为惠及韩国居民及外籍居民的政策。
• 我们恳请各界对这份承载百年普查历程的2025年人口与住房普查，给予鼎力支持与持续关注。