“防止规模性返乡滞乡”，关键要把着力点放在“返乡建乡”上

据新派在线消息：11月13日，农业农村部在云南召开全国乡村工匠培育暨脱贫人口务工就业“两稳一防”工作会议（即稳定脱贫人口务工规模、稳定脱贫人口务工收入，防止因失业导致规模性返贫）。

会议要求继续实施返乡回流脱贫人口促就业专项行动，防止出现规模性返乡滞乡现象。这一消息引发了众多网友热议，认为这是贯彻落实中央指示、守住不发生规模性返贫底线的有力举措。但也有网友对“防止形成规模性返乡滞乡”感到疑惑，甚至很不理解。

近年来，随着国内外经济格局深度调整和乡村振兴战略推进，农民工群体中悄然兴起“回流”热潮。这不是偶然的短期现象，而是东部产业升级、生活成本上升与中西部发展机遇增多、乡土情感共同作用下的结构性变化。但返乡潮背后也存在压力：

部分地区承接能力有限，新兴产业岗位与返乡劳动力技能匹配度不高，可能导致“规模性返乡滞乡”——即劳动力返乡后无法有效融入当地经济，甚至在乡里无事可做。

面对这一挑战，首先要认识到，“返乡”是农民工自主选择，是他们对家庭团聚、故土情感和个人发展的主动决定，本质上是劳动力资源空间上的重新配置。简单“严防死守”既不现实，也不合理。

历史经验表明，对于大规模人口流动，宜疏不宜堵。政策的关键不是阻断归乡之路，而是如何把这股人力资源从可能“滞留”的浅滩，引向建设家乡的深渠。

因此，防止规模性返乡滞乡的根本在于将着力点从“如何安置”转向“如何激发”，核心是把“滞乡”变为“建乡”。返乡农民工不是负担，而是乡村振兴中最具活力的人才资源。

他们见识过现代生产流程，积累了一定资金和技术，也怀有改变家乡的热情。关键是如何有效组织他们，把个体力量汇聚成发展的洪流。

地方政府和社会组织应主动作为，建立返乡农民工信息库，搭建就业创业服务平台。可以通过成立劳务合作社、行业协会，或引导加入专业合作社、本地企业，把“散兵游勇”整合为“建设兵团”，围绕当地特色农业、乡村旅游、农村电商、冷链物流等新业态，开展精准职业技能培训，实现“雁归”与产业升级的同频共振，让他们从“归乡客”真正转变为“主人翁”。

归根结底，“返乡”是根，是情感的归属；“建乡”是路，是希望所在。我们不应担心“他们为何回来”，而应思考“如何让他们回来得更有价值”。只有把政策着力点坚定放在“返乡建乡”上，让大家有事可做、有钱可挣、有业可为，才能在乡村振兴中发挥积极作用。