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【本报讯】私人投资者对参与东加里曼丹在建的未来首都努山塔拉开发持谨慎态度。因人口稀少及政策转向削弱市场信心，其长期商业前景受质疑。
按最初规划，私营资本预计通过激励措施和公私合营（PPP）模式，承担努山塔拉约300亿美元总造价的80%。但截至2025年9月，实际投资有限，49家投资者签52份协议，总投资约65.3万亿盾（约合40亿美元）。印尼购物中心协会主席称商场建设要顺应需求，零售业发展需与人口增长同步；零售与租户协会主席也表示，零售业者要看到人流才会投资。
酒店业同样谨慎，规划的六家首批酒店仅一家开业，印尼酒店与餐饮协会抱怨政府活动减少。此前东加里曼丹酒店入住率高得益于政府活动，如今因权力交接，投资者担心项目方向不确定，多数酒店项目停滞，未来或继续搁置，直到政府职员迁入、市场成形。有官员称这使早期投资者付出高昂代价，政府应重视。
在2025 - 2029年《国家中期发展计划》的“前五大优先事项”中，努山塔拉缺席。普拉博沃执政后，于6月通过总统条例将其重新定义为“政治首都”，弱化打造新经济中心等雄心，定位为2028年前实现政治首都功能做准备。
努山塔拉首都管理局发言人称建设进入“第二阶段”，重点是公共交通和基础设施扩建，公务员迁移第一阶段今年开始，目标迁入最多4100名人员，还称私营部门承诺强劲。
分析人士警告，定位转变削弱项目商业逻辑，使私人投资风险更高。国有银行分析师指出，政府焦点转移和活动减少，让投资者担忧项目延迟和收益不确定。城市规划专家称政策转向缩小愿景、降低设施标准，投资者或等2028年启动后再进入。开发前期或依赖国家资金，但《首都法》规定国家预算资金不得超融资总额20%，降低城市目标会降低其品质。
普拉博沃已拨款48兆盾用于2029年前努山塔拉住房和政府办公楼项目，低于佐科维时期2022至2024年的75兆盾拨款。
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