为建成世界一流军队提供有力支撑

【讲武堂】

作者：陈东恒（军事科学院军队政治工作研究院研究员）

2025年10月，党的二十届四中全会提出“加快先进战斗力建设”。这一重大决策部署，擘画了奋斗强军的新图景。新时代新征程，必须把先进战斗力建设作为建成世界一流军队、制胜未来战争、支撑强国复兴的战略工程抓紧抓好。

纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵式上，信息支援方队接受检阅。新华社发

锻造制胜未来战争的强大能力

着力加快先进战斗力建设，是当前中国国防和军队现代化建设的中心任务，更是一项涉及全局、关乎长远的战略工程，具有重大意义。

人民军队永远是战斗队，人民军队的生命力在于战斗力，战斗力是人民军队的核心能力。革命战争年代，人民军队靠着过硬的战斗力打胜仗。新的时代条件下，人民军队要建成世界一流军队，必须以先进战斗力作为核心支撑，树立战斗力这个唯一的根本的标准。先进战斗力是世界一流军队的鲜明标识，军队建设得怎么样，首先要看战斗力水平怎么样。在科技日新月异、战争形态加速演变的时代，只有把握现代战争的特点规律和制胜机理，才能找准军队战斗力发展的方向。建设先进战斗力，就要通过持续科技创新、体制改革和理论创新，锻造出能够应对未来挑战、制胜未来战争的强大作战能力。

当前，世界范围内的新军事革命突飞猛进，以人工智能为代表的高新技术快速发展，极大地改变着战争面貌和作战样式。要想赢得军事竞争战略主动权、制胜未来战争，人民军队必须紧盯科技之变、战争之变、对手之变，深入研究军事、研究战争、研究打仗，不断提高认识战争、筹划战争、打赢战争的能力。要紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，按照对战斗力的贡献率来统筹各项建设，加快先进战斗力建设，为打赢未来战争蓄足实力底气。

党的二十届四中全会，进一步作出“提升国家创新体系整体效能”“优化重大生产力布局”等战略部署，这些都有赖于新质生产力的强力支撑。先进战斗力是新质生产力的军事运用，只有充分发展新质生产力，才能拥有雄厚的经济基础和强大的科技实力，才能锻造出强大的先进战斗力。着力加快先进战斗力建设，才能适应新质生产力发展的体系性要求，跟上新质生产力发展步伐，同时为新质生产力发展提供强有力的安全保障，真正融入体系、支撑体系、发展体系。

武警广西总队崇左支队官兵在进行下滑训练。余海洋摄/光明图片

让战斗力各部分攥指成拳形成合力

先进战斗力的内涵不是指拥有多少先进武器，而是一个涵盖技术、理论、组织、人才等多个维度的有机整体和复杂系统。认识了这些内涵特征，才能更好地加快先进战斗力的建设。

“胜兵先胜而后求战。”军事理论是战斗力建设和运用的科学指引，科学的军事理论是先进战斗力的“思想引擎”。战斗力视域下，科学的军事理论揭示战斗力生成释放的原因、过程和结果，不仅是战斗力的重要组成，更是战斗力建设的底层逻辑。要想在未来战争中获得更先进的战斗力，军事理论就不能做事后解读的“诸葛亮”，必须增强认知力、创新力，前瞻牵引武器装备发展、部队编成和训练改革，给出加速先进战斗力生成释放、制胜强敌对手的最优解。

科技是核心战斗力，科技创新是战斗力生成的核心引擎。先进战斗力的核心是先进的科技驱动力。从历史上看，即使最原始最简陋的棍棒和石制武器，也有着原始人类发明的打制和切削技术。今天，拥有先进信息技术的一方，能够更好实现战场各要素互联互通，确保信息优势和信息主导权；在人工智能掌握运用上高人一筹，往往能更好地实现指挥决策、态势感知、无人作战智能化，具备“非对称”打击能力，甚至能在敌人防区外实施决定性打击。

人是战争胜负的决定性因素，也是战斗力最活跃、最根本的因素，是先进战斗力建设的根本。正是因为人特别是人才对先进战斗力建设的根本作用，古往今来都将人才建设作为制胜关键。春秋战国时期群雄逐鹿，诸侯国纷纷招贤纳士，管仲、孙武、吴起、尉缭等政治军事家纵横捭阖；成吉思汗的蒙古军队所向披靡，却唯独将代表当时先进生产力和战斗力的工匠留下来善待重用。培养造就大批懂得高科技、精通现代战争、善于指挥管理的联合作战指挥人才、新型作战力量人才和高水平科技创新人才，才能打造制胜强敌对手的先进战斗力。

当今世界是一个万物互联的世界，战斗力的生成释放，早已超越单个和少数战斗力要素的单打独斗，跃升为力量体系构建和创新集中涌现，先进战斗力更多表现为体系融合力。这个体系融合，既有人、武器装备、军队组织形态等战斗力构成的要素融，也包括侦察、指挥、防御、相持、进攻、保障等作战行动融，还包括陆、海、空、天、电、网等军兵种力量体系融，更包括物理域、信息域、认知域等不同作战场域融。这些不同方向、类型、领域的融合，聚合倍增先进战斗力。可以说，信息化智能化时代，谁融的范围广谁调动的资源就多，谁融的速度快谁聚优的效能就强，谁融的步骤环节顺畅谁就能占据主动。

党的二十届四中全会作出“推进军事治理现代化”决策部署。其创新之处在于，将军事治理纳入国防和军队现代化范畴，自此国防和军队现代化的基本任务，就由“军事理论、军队组织形态、军事人员、武器装备”四个方面的现代化，演变为包括军事治理在内的五个方面现代化。军事治理以其对制胜战争的重要地位作用，成为先进战斗力建设的重要一极。未来战争，随着军事系统日益复杂，战斗力生成释放的机制和路径也更加复杂，要通过科学高效的军事治理，使资源得到有效配置，国防和军队发展质量效益快速提升，战斗力各部分攥指成拳，形成强有力的锋刃。

潜艇奔赴大海执行任务。徐文涛摄/光明图片

建设精干、联合、多能、灵活的先进战斗力

先进战斗力建设是一项宏大系统工程，必须坚持党对军队的绝对领导，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，努力在关键技术上实现突破，在体系建设上实现融合，在科学治理上实现创新，在军民一体化协同上实现跃升，着力建设精干、联合、多能、灵活的先进战斗力，为强国复兴提供坚强力量保障。

当今时代，科技的核心战斗力地位更加凸显，坚持向科技要先进战斗力，本质是发挥科技创新驱动的引擎作用，推动战斗力飞跃发展。实施国防发展重大工程，抓住新质生产力蓬勃发展机遇，健全先进技术敏捷响应和快速转化机制，加紧国防科技创新和先进技术转化，加快先进武器装备发展。抢占智能化高地，将AI全面嵌入指挥决策、态势感知、无人作战及后勤保障等环节，开发与优化军用算法，在电子对抗、网络攻防中取得优势，提升作战效率。突破前沿技术瓶颈，攻克高端芯片、高端工业软件、关键材料等“卡脖子”技术，确保国防供应链安全与韧性；前瞻部署量子科技、高超声速、定向能武器、生物交叉等领域，抢占军事竞争战略制高点。

作战体系是战斗力生成的倍增器，坚持向作战体系要先进战斗力，本质是发挥体系作战聚合效应催生战斗力。实施军事理论现代化推进工程，为探索战斗力建设运用新模式、制胜现代战争新路径提供科学支撑。统筹网络信息体系建设运用，加强数据资源开发利用，构建智能化军事体系，建设贯通各军兵种、作战层级的一体化指挥控制网络，实现陆、海、空、天、电、网等多维战场空间信息无缝共享融合。优化作战力量编成，加快发展智能化无人系统、网电等新质作战力量，设计构建广域布势、新老装备混合等适应战斗力释能的新型作战编组。深化战略和作战筹划，加快新兴领域战略能力建设，壮大战略威慑力量，扎实推进实战化军事训练，加强作战能力体系集成，增强军事斗争针对性、主动性、塑造力。

今天，军事治理的重要性紧迫性已经成为全军共识，向军事治理现代化要战斗力，本质是通过调整优化来解放和发展战斗力，确保整体效能提升。现在，我军战斗力基本要素突飞猛进，把这些要素高效聚合在一起形成整体合力，离不开现代化的军事治理。持续深化国防和军队改革，完善人民军队领导管理体制机制，接续打造现代化的组织形态；加强和改进战略管理，深化战建备统筹，按照需求牵引规划、规划主导资源配置的原则，提高军事系统运行效能和国防资源使用效益；加强重大决策咨询评估和军费预算、军事采购等重大项目监管，全面落实勤俭建军方针。深入推进法治建设，加强法规制度供给和执行监督，完善中国特色军事法治体系。

先进战斗力依托的是新质生产力的发展，坚持向巩固提高一体化国家战略体系和能力要先进战斗力，本质是强化军民一体协同联动，基于国家总体实力、运用国家力量提高战斗力建设的质量效益。深化跨军地改革，建设先进国防科技工业体系，加强国防建设军事需求提报和军地对接，建立高质量国家创新体系，将最活跃的民用创新资源高效导入国防领域，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动；优化军事人力资源政策制度，提高军队院校办学育人水平，融合国家教育体系，打造高素质专业化新型军事人才方阵；加快建设现代化后勤，把国家实力转化为强大的保障能力。加快国防动员能力建设，推进党政军警民合力强边固防，深化全民国防教育，巩固军政军民团结。

《光明日报》（2025年11月16日 07版）

来源： 光明网-《光明日报》