中国若重启芯片全面供给，荷兰或撤回夺安世，经济部长松口表态

围绕着荷兰政府和安世半导体之间的争端，近期国际产业链领域上演了一场复杂的博弈对峙戏码。这场风波牵扯到诸多利益方，包含技术供给、政策干预乃至国际贸易规则等内容，在现代地缘经济格局当中这算是一起典型冲突事件。

事情的引子大概可以追溯到今年九月底，荷兰政府突然拿出了一个长期没怎么用过的法律《物资供应法，硬要干涉一家在荷兰但由中企控股的跨国半导体公司—安世半导体。这部法律从五十二年之后基本没人用了，现在拿出来重新玩是因为最近国际形势紧张，通过部长令这种权力拿到了一年的控制权，对公司的主要决策可以说“不”，业务调整、高层人事等都是包含在内的过度干预立刻引来关注和争论。

外界解读荷兰的行为显然受地缘政治思维影响，试图配合美国限制中资企业于敏感技术领域运作。近年美国透过种种限制手段，“实体清单”、“50%穿透规则”，不让某些中国公司进入技术市场，荷兰政府这次做法似乎与此策略相呼应。问题在于现代半导体产业链本身就依赖全球化协作，尤其安世半导体后续生产环节，该企业横跨多国的科技公司，其德国、英国工厂所产半导体晶圆八成以上要在中国完成封装测试作业，如此复杂的全球供应链让单方面禁令和干预更容易伤害整体生产体系。

事实上荷兰政府的干预动作并没有起到预期的效果，反倒是出现了更严重的问题，公司内部开始出现管理混乱的情况，从重要岗位的人才流失到生产陷入停滞，这些事情慢慢波及到了企业的正常运营情况，甚至还让全球的半导体供应链遭受到了很大的动荡。而面对这个“硬刚”，中方做出了替代措施，对中国国内生产的安世半导体芯片进行出口控制，并对出货实行许可证审批制度。“反制”一下更是生产节奏都受到重创，包括像大众这样的跨国企业也在内。

市场局势越来越紧张的时候，企业的压力也在往荷兰政府那里一层层传递上去。那些参与国际产业链的利益相关者们，并不乐意看到这种带来不确定和动荡的政治化行为发生，市场的波动也折射出大家的态度有所改变：中国的闻泰科技在上海股市的股价出现了暴涨情况，在欧洲汽车行业的几个大牌品牌们的股票也有回落的现象，这说明了虽然现在依然很紧绷，但是机构还有企业界对于最终达成某种共识还是存在期待的。

而这种压力则最终体现在荷兰态度上的部分软化，据经济事务大臣卡雷曼斯近日对外表示，政府正考虑停止对安世半导体的直接干预。从这一表态中可以看到，荷兰方面也慢慢意识到，如此过度的政治化行为不仅会影响到商业利益，同样也会动摇国际贸易的基本规则。但放弃控制权也不是毫无条件，在这一点上他们也明确表明了自己的立场：希望中国首先可以先恢复重要汽车芯片的供应再谈其他事情。

这个逻辑难免让人觉得有些奇怪，有人就指出荷兰想要制造芯片供应危机，然后靠“恢复运营权”这个条件来间接获利，这明显是单边主义的做法，和国际经贸合作里互惠互利的原则背道而驰。中方一直保持着克制的态度，并且再次强调荷兰政府要彻底停止对企业的合法权益造成损害的行为，还要把精力放在恢复正常生产链上，在缓和局势方面中国做出了一定程度上的让步，对于符合条件的订单实行豁免政策，而且在供需协调时依旧坚持双边为主。

双方磋商成为解决问题的关键部分，这个月稍早的时候，中国答应荷兰方面派经济部官员前来，以此来推动有关纠纷的交流。中方表示，合作的实际成果要依托于荷兰停止干预并且拿出实际行动为基础，在这种情况下才有可能达成共识，如果荷方仍旧试图凭借政治干涉作为先决条件去获得一些让步的话那么沟通就不可能实现。

围绕安世半导体事件，经济上影响远远大于一个企业本身的政治争端。整个事情暴露出来一些全球化产业链上的基本问题：当行政力量干预技术领域内的国际协作时，利益分配的不均衡将会带来很多反噬效应。从荷兰的角度想用政治手段控制高技术公司可能事与愿违，尤其是这种企业的生产依赖于全球合作的情况下会带来更多损失。而中国的态度是维护商业的基本原则和国际贸易秩序，保持了理性态度。

更进一步的启示是，全球化供应链体系内任何政治化举动都可能影响多方利益，这个警告不只是对荷兰而言，同样是对那些试图过度干涉企业决策的政策制定者发出挑战，在当下全球化的程度愈发加深的时候，各国政府怎样协调地缘政治目标同商业合作需求之间的关系已经变成一门值得仔细琢磨的事情，而在这次事件当中，中方的表现被看作是负责任的供应链管理，并且还守护了整个世界的贸易规则，这就给日后双方乃至更多国家之间创建起更好的交流框架给予了参照。

市场要有稳定，理性合作才是解决的方法。这场风波给全世界敲响了警钟，单边主义的行为都会带来更严重的经济后果，以后大家怎么降低冲突实现共赢会成为新的发展方向。安世半导体事件就是一个典型事例，用事实证明政治行为一旦偏离商业逻辑就会产生长期的负面影响，最终损害自己的利益。