低空基建项目密集招标，多家上市公司披露新进展

陈聆听/文

据中科星图官微消息，2025年11月12日，中科星图公告称以2.95亿元中标汉中市低空经济数字化基础设施及配套场景建设项目，标志着我国低空基建从试点探索迈入规模化落地新阶段。该项目涵盖低空通信、导航、监视等核心设施建设及航线开发、运维服务等全链条业务，计划3年内实现九县两区起降点全覆盖。

同一天，荆州市也启动了低空经济基础设施建设一期项目招标。这些密集发布的项目，揭示了低空经济正在从战略构想加速迈向系统实施。

图源：AI

在政策红利与市场需求双重驱动下，苏交科、中交设计、中信海直等一批上市公司纷纷加码布局低空基建。

基建提速：低空项目密集落地

2025年，低空经济从概念走向实质化布局的关键一年，我国低空经济领域的基础设施建设呈现加速态势，各地密集推出一系列低空基建项目，为低空经济的规模化发展奠定了坚实基础。

2025年3月，浙江省绍兴市越城区公布了总投资额达20.5亿元的全域低空新基建一期工程总承包项目，这一投资额创下了全国低空经济领域公开招标项目的最高纪录。该项目计划建设“512”低空起降设施网，包括5个大型起降场、10个中型起降场和200个微型起降场。

深圳市规划在年内建成1000个起降场，安徽省计划建设十个左右通用机场和150个左右临时起降场地，广西则计划到2026年建设300个以上起降场地或设施。这些规划显示了各地对低空基础设施建设的积极态度。

青岛市在低空基建领域已取得显著进展，目前已建成4个通用机场，数量居山东省内第一，包括青岛慈航机场、青岛即墨机场、莱西店埠机场和青岛西海岸机场。此外，青岛还在全市布局了181个直升机固定、临时起降点，布设了26个无人机专业服务站点和56个无人值守全自动机场。

天津市静海区也积极布局低空经济产业，近期迎来一批重点项目集中签约。人民网报道，深圳联合飞机科技有限公司宣布将其华北区域生产总部“落子”静海区高新产业园，项目计划总投资17.5亿元。静海区已拥有21家低空产业链上的企业，2025年前三季度产值近15亿元，涵盖飞行器整机、发动机、复合材料等关键环节。

在“软基建”方面，低空飞行管理和服务系统建设同步推进。2025年三季度，天津北辰低空空域智联网系统工程项目投入运行，建立了低空飞行三维网格立体空域图、低空飞行红绿灯管理应用系统等基础设施，将低空空域打造成类似现代地面交通的空中交通指挥与服务系统。

青岛市低空飞行监管及服务平台已完成部署，具备安全控制、飞行计划自动审批、全流程运行风险评估等六大核心功能，满足低空飞行管控需求。该平台将轨道交通管理理念延展至低空领域，实现全市低空空域和飞行器活动全维度管理。

与此同时，测试验证平台与产业园区同步推进，为支持低空技术创新和应用测试，多地建设了低空经济测试验证平台。

青岛市与中科星图合作，利用流亭机场建设数字仿真低空试验场，通过开展低空飞行模拟验证、预测评估，形成低空飞行监管、空域网格化等领域的“青岛标准”。

上市公司抢占赛道，多家产业链公司披露新进展

低空经济基础设施建设已成为多家上市公司战略布局的重点方向。2025年以来，多家上市公司聚焦低空数字化底座、起降场、智联网等核心基建领域，密集落地重点项目。

据21世纪经济报道，中科星图以数字化基建为核心，布局成果显著。公司中标2.95亿元汉中低空经济数字化基础设施项目，建设覆盖全市的飞行服务平台及通信导航系统，同时拿下重庆低空飞行管理数字底座项目，可支持1万架次航线规划与10万架飞机实时冲突计算。2025年定增募资24.88亿元，其中6.5亿元专项投入青岛“低空空域一朵云”建设。其低空业务已覆盖40余个线上订阅城市及深圳、青岛等线下签约城市，2025年上半年低空业务收入达6381.39万元，占总营收4.73%，实现从0到1的盈利突破。

四川九洲依托其在空管领域的传统优势，积极向低空经济领域拓展。公司参与了深圳、东台、建德、绵阳等地的低空管理、防控、协同监视及测试示范建设，并与蜀道交通服务集团、中国移动四川绵阳分公司、丰翼科技等企业签订战略协议。为匹配低空业务需求，公司2025年拟投入2.6亿元技改资金提升产能。

深城交在低空基建领域扮演着“总设计师”与集成商角色。公司在全国超过20个城市开展了低空经济规划咨询设计项目，推进了深圳低空智能融合基础设施建设项目一期、南山低空融合创新试验区等项目。公司目标是打造深圳市低空经济的标杆项目。

中国网财经报道，中交设计作为国内最早系统布局低空经济的设计咨询企业，依托央企资源加速布局，2025年在浙江、重庆推进城市级低空总体规划、空域划设等核心项目，中标多个产业园区EPC项目，同时牵头低空基建国家标准编制。公司将BIM平台、智能测绘等技术与低空场景融合，构建“空天地”一体化解决方案，为“智能+低空”探索提供跨界支撑。低空经济已成为其三大增长曲线之一，随着项目落地推进，有望进一步释放业绩潜力。

中信海直作为目前国内通用航空运营服务领军企业，聚焦低空运营基础设施，业绩表现亮眼，2025年前三季度实现归母净利润2.45亿元，同比增长25.53%，毛利率提升至24.7%，低空相关业务占通航板块比重持续扩大，凭借运营端规模效应实现稳定盈利。

海格通信深耕低空设备与场景配套，与顺丰物流合作投资4.5亿元，在广东、湖北建设12个无人机物流智慧起降场，配套自主研发的导航终端与运营管理系统，预计2026年一季度投用。2025年11月13日，海格通信发布公告称，其子公司拟8亿元增资扩股引入战投聚焦无人与低空经济业务。

中兴通讯在低空通信领域布局通感一体技术，业界首发大张角128TRAAU产品，实现0-600米低空一体通信和感知能力。公司已在物流配送、低空安防等领域与运营商合作，试点覆盖25个省市自治区、超过100个项目。

商业化“分水岭”已至，但市场需求转化待验证

2025年，低空经济正从“概念热”加速迈向“落地期”。这一年，被业内视为“基建年”，也是规模化商用的“关键年”。

毕马威中国近期发布的《低空经济的黄金时代》报告明确指出：“谁能率先把飞行变成可计量、可复用、可盈利的基础设施，谁就掌握未来天空的分配权。”

尽管低空经济概念火热，但商业化盈利仍面临挑战。毕马威报告提醒，能跑通商业化模型的企业将获得下一轮溢价，而仅靠技术优势或政策红利生存的项目，将面临清退。

而目前，大部分低空经济相关企业仍处于投入期。据21世纪经济报道，有多家上市公司坦言，目前低空经济转化为市场需求仍需要验证。

今年以来低空规划领域两大代表性企业股价表现疲软。深城交作为低空规划的头部企业，其三季报表现不佳。前三季度，公司实现收入6.7亿元，同比下降14%，归母净利0.43亿元，同比下降27%。另一家低空规划企业苏交科业绩同样承压，前三季度公司实现营收27.69亿元，同比下降5%，归母净利润更是下降近七成。

此外，低空数字化基础设施高准入门槛的特性，使得核心信息化领域供应商数量有限，行业整体规模化应用仍受限于供给侧与需求侧的双重适配难题。

面对市场需求转化困境，南都N视频记者报道，在今年八月举办的第三期中国低空经济论坛上，中国科学院大学教授吕本富分析，大部分低空经济的发展依赖高度发达的低空基础设施建设，同时，无论是低空客运还是低空货运，通过摊薄成本方法计算出的票价，也远远超过市场可接受的运输价格。其强调，低空经济要形成商业闭环，即使没有政府补贴，也要让市场自我滚动起来。

中科星图副总裁郭国龙同样强调了低空基础设施建设的重要性，同时提醒要规避重复建设、资源浪费的问题。

[引用]

①　中科星图2.95亿中标汉中低空基建数字化生态闭环再落一子.2025-11-12.

②　低空经济之低空基建行业发展概况及相关政策支持、企业玩家.普华有策咨询.2024-10-26.

③　低空经济万亿赛道待破局.21世纪经济报道.2025-11-07.

④　低空经济商业化“大门”开启，基建提速释放巨大增量建设需求.华夏时报.2025-04-03.

⑤　重点项目签约天津静海低空经济迎来“关键落子”.人民网－天津频道.2025-11-12

⑥　低空经济半年报：政策风口下企业加速布局市场需求转化仍待验证.上海证券报·中国证券网.2025-09-02..

⑦　观智库资讯丨低空经济进入价值淘汰赛，2025年成商业化“分水岭”.四川在线.2025-11-05.

⑧　专家提醒：地方抢滩低空经济，全靠政府补贴走不长久.南都N视频.2025-08-27.