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前言
一场前所未有的经济“脱钩”正在北美大陆悄然展开!
曾经与美国血脉相连的加拿大,如今毅然决然地选择另起炉灶,将目光投向遥远的东方市场。
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加拿大总理卡尼一句斩钉截铁的宣言——“加美经济关系已结束”,短短九个字如同惊雷炸响,瞬间震动了华盛顿的政治中枢。
这个长期被视作美国“后院”的邻国,为何突然敢于挑战既定秩序?这背后究竟隐藏着怎样的战略考量与国家意志的觉醒?
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旧账翻篇
近几个月来,加拿大正经历一场深刻而系统的经济转型,其核心目标清晰明确:打破对单一市场的深度依附,重新定义自身在全球贸易体系中的角色定位。
高层决策者,尤其是总理卡尼对外释放的信号,并非情绪化表态,而是加拿大在外部环境剧变和内部增长瓶颈双重压力下的清醒抉择。
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长期以来,加拿大对美国市场的高度依赖曾被认为是稳定发展的保障,但如今这一模式反而成为国家安全的软肋。随着美国保护主义政策不断升级,渥太华意识到必须加速重构自身的经济安全架构。
回溯上世纪90年代,北美自由贸易区的建立让加拿大一度将通往美国的通道视为经济腾飞的“黄金走廊”。
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彼时,全国七至八成的出口流向美国,汽车产业中七成以上零部件来自美方供应,能源领域更是高达九成的原油销往美国市场。这种极端集中的经贸结构,使加拿大在面对美方政策突变时几乎毫无还手之力。
近年来,美国频频采取单边措施,对加拿大软木、铝制品加征惩罚性关税,甚至以“国家安全”为由阻挠跨境输油管道项目推进,更甚者多次扬言退出现有协定框架。
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尤其在今年10月23日,特朗普政府仅因不满安大略省一则广告内容,便单方面叫停双边贸易磋商,此类反复无常的举动彻底撕下了“特殊盟友”的温情面纱,暴露出美方唯我独尊的利益优先逻辑,激起了加拿大政界与民众的普遍愤慨。
过去数十年,“美加一家亲”的叙事深入人心,两国语言相通、文化相近、边境开放,然而这些表象掩盖了深层次的结构性失衡。
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在美国大选周期中,部分政客公然将加拿大称为“搭便车的经济寄生体”,国会还通过法案限制加拿大企业参与关键基础设施建设。
这一系列事件促使加拿大精英阶层猛然警醒:情感纽带无法替代主权尊严,过度依附只会削弱国家自主权,唯有摆脱路径依赖,才能赢得真正的平等对话地位。
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另辟蹊径
面对传统合作模式日益显现的脆弱性,加拿大政府已制定出雄心勃勃的外向型发展战略,正全力开拓欧洲、亚洲及拉美等多元市场,同时推动关键技术产业实现“去美国化”,构建更具韧性的国民经济新体系。
官方明确提出,未来十年内要将对非美市场的出口规模扩大一倍,为此正积极与欧盟推进数字贸易协议谈判,力争到2030年实现对欧出口增长40%的目标。
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与此同时,加拿大重启与东盟成员国的自由贸易协定磋商,并正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的深化合作机制。
印度、巴西等新兴经济体被列为重点突破方向,目前对上述地区的贸易额已实现40%以上的跃升,政府计划在孟买设立首个南亚“贸易枢纽中心”,强化区域连接能力。
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在全球产业链加速重组的大背景下,加拿大着手增强本土工业基础,宣布投入200亿加元专项资金,扶持国内半导体制造能力,目标是在2035年前将芯片自给率从当前的5%提升至30%。
能源领域也启动“自主出口计划”,大力发展风能、太阳能等清洁能源出口渠道,减少对美国石油买家的绝对依赖。原本输往得克萨斯州的天然气,现已改道运往印度西海岸城市孟买。
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此外,政府出台多项引导政策,包括公共采购优先支持本土供应商,并系统评估养老金投资组合中存在的“对美资产集中风险”。
在多元化布局进程中,中国扮演了不可替代的关键角色。去年中加双边贸易总额攀升至1333亿加元,同比增长6.1%,这是加拿大多年来首次在对华贸易中实现顺差,为其战略转型提供了有力支撑。
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中国不仅是加拿大液化天然气和油砂资源的重要采购方,跨山输油管道扩建完成后,对华原油出口额已突破47亿加元大关。中方恢复赴加旅游团组,也为当地酒店、交通和零售行业注入新的生机。
加拿大政府公开表示,愿与中国在农业科技、绿色能源转型、气候治理等领域深化高层互动与务实协作。
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4
中国的态度
加拿大此次重大的战略转向,不仅要承受来自传统盟友可能施加的压力以及国内结构调整带来的短期阵痛,同时也为其在全球多极格局中重塑影响力创造了历史性契机。
“向东看”的外交经济路线势必引发美国的高度戒备,华盛顿是否会容忍一个被视为“后院”的国家频繁对接亚太与欧洲市场?答案仍悬而未决。
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在全球多个西方国家纷纷推行“去风险”策略的当下,加拿大如何避免沦为美国树立典型的牺牲品,是其在国际博弈中必须谨慎应对的核心难题。
卡尼政府强调不参与阵营对抗,但坚持选择最符合本国利益的发展路径,致力于在大国之间维持灵活平衡。
不过,战略转型从来伴随巨大代价。数据显示,从去年至今,美国实施的各类关税措施已导致加拿大企业累计损失超300亿加元,汽车零部件出口下滑18%,能源行业投资缩减四分之一。
大量原本专注美国市场的中小企业面临订单萎缩,能源公司需斥巨资新建海外运输设施,劳动力群体也需要接受再培训以适应新兴产业需求。为缓解冲击,加拿大推出规模达500亿加元的“产业转型支持基金”,并配套税收减免政策,吸引跨国资本参与国内基建更新。
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对于加拿大释放的合作意愿,中方保持审慎乐观态度。尽管王毅外长在11月11日通话中表示,中方愿与加方加强沟通、逐步恢复交流与合作,但也明确划出底线:双方互动必须基于“相互体谅、友好协商”的原则,妥善处理彼此合理关切。
中方指出,中加关系正常化的根基在于彼此尊重、正视过往、遵守国际法基本准则。2018年发生的重大外交事件所造成的信任裂痕,不可能仅靠几句外交辞令就轻易弥合。
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中国在核心议题上不会妥协退让,王毅外长使用“应约”一词进行通话说明,主动权始终掌握在中方手中,未来的合作空间有多大,取决于加拿大能否拿出持续且真诚的实际行动。
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结语
加拿大的这场经济自主化进程,正是全球化逆流下中小国家寻求生存与发展出路的真实写照。它不仅体现了加拿大争取经济独立和平等伙伴关系的决心,更折射出在世界秩序重塑过程中,一个主权国家为捍卫自身利益而奋起的战略觉醒。
卡尼政府的一系列举措,连同他呼吁国民摒弃“美加一家亲”怀旧情结的公开言论,正在催生一场深层次的“认知变革”。
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这远不止是一次普通的产业结构调整,更是一场关乎国家身份重构与国际角色再定位的“经济独立运动”。它传递出一个强烈信号:真正的伙伴关系,必须建立在平等相待、互信互利的基础之上,而非单方面的依附或施舍。
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信息来源:
1.《加拿大总理:加拿大和美国的紧密经济关系已结束》看看新闻Knews2025-11-09 06:55
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2.《加拿大总理:加美经济关系已结束》证券时报2025-11-08 22:37
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